人民日报：监管部门别再被同一块石头绊倒

　　去年惊现于调味品中的苏丹红1号带给人们的恐慌还未完全淡去，更具毒性的苏丹红4号又“染红”了本来美味的鸭蛋黄。

　　与许多食品安全问题一样，首先披露这一信息的并非食品安全监管部门，而是媒体。有关部门紧跟着采取了下架、撤市、拉网式检查等一系列措施，但都显得有些滞后。

　　“红心”鸭蛋的出现，再度暴露出监管不力的老问题。对食品安全负有责任的多个有关部门，被同一块石头再次绊倒，教训深刻。

　　上一次

　　这表明，上一次处理并未从根本上解决问题，监管部门的作为仍停留在事后检查和亡羊补牢的层次，没有触及深层次的管理漏洞，更没有制度化的完善。日常监管不能及时发现问题，监管措施做不到防患于未然，

　　不可否认，我国的食品生产大多处于千家万户小作坊式的加工生产阶段，集中度不高，质量管理水平不稳定。这给食品安全监管带来很多的困难。受监管能力的制约，监管也很难触及每一个角落。但正因为这样的食品生产现状，才更需要监管部门因地制宜，因势利导，切实负起责任。

　　食品

　　食品的生产销售有一个“从农田到餐桌”的长链条，按照现有的监管体制，其中各个环节都有相关的部门负责监管，农业、质检、卫生、工商、商务、食品药品监管等各司其职。而这些部门也都有各自的制度和行之有效的实践经验，比如联合执法、市场准入、专项检查、日常检查、抽检，甚至事先不通知就进行的“飞行”检查等等。当务之急是把这些措施都逐一落到实处，建立责任追究制、信息通报制，发现问题立即解决，有隐患及时消除。不要互相推脱，逃避责任，而要互为补充，相互协作，织密监管网，堵截漏网鱼，不让问题食品登堂入“市”。

　　同时，应尽快颁布实施适合目前食品生产、流通现状的“食品安全法”，用法律手段惩处违法生产、销售问题食品的行为和监管部门失察行为等，使食品安全有法可依，出现问题能依法惩办。

　　但愿这一次之后，苏丹红能真正远离我们的餐桌。更不希望“苏丹红”之后，“苏丹白”、“苏丹绿”之类的有毒物质再混进食品。百姓盼望食品监管这道防线，在一次次事故之后，不断加固，牢不可破。

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　　《人民日报》(2006-11-16第05版)