评论："百姓包养"的邮政体制要继续多久？

　　作者：舒圣祥

　　国家发展和改革委员会、国家邮政局联合发出通知，决定自11月15日起，上调信函、明信片业务资费。根据这一通知，信函资费首重100克以内，每重20克本埠由0.6元调整为0.8元，外埠由0.8元调整为1.2元；明信片资费由每件0.6元调整为0.8元。

　　平信邮费16年涨了15倍，几乎每过一年就要往上翻一番。现在，发个通知就涨价，为什么不开听证会？为什么不给公众公开博弈的机会？这样的“单边行动”不仅是对公众的玩弄，更是对法律的羞辱。《政府价格决策听证办法》明确规定，“关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格”应当实行听证。邮政资费涨价无疑在此范围之内。法规的公信力和约束力何在？

　　以“经营困难”作为连续涨价的理由，也是公众无法接受的。事实证明，我们的邮资水平并不低：邮资涨到8毛时，已经有人统计出我国邮资水平是日本的4倍，美国的8倍。邮政业“经营困难”的主因，不在资费偏低，而在服务水平与人民需要的日益脱节，比如“万封邮件被卖到废品收购站”，比如“平信丢失邮局不负责”。

　　从长远来看，邮资涨价不仅无助于解决邮政“经营困难”，相反，邮资涨价与邮政亏损似乎还成正比例关系：涨的越多亏的越多。因为邮政经营虽然是垄断的，网络时代人们的通信选择却是多样的，惹不起总算还躲得起。一定程度上，邮资不断上涨，等于是邮政业的自毁前程，是一种慢性自杀。

　　一有“经营困难”，就发个通知涨老百姓的价，而不是从自身着手寻找原因，这是典型的“百姓包养”体制。因为一切经营失败的后果都是由百姓承担的，垄断经营者不但没有饭碗之虞，而且工资福利一分都不会少，其服务水平的低下当属必然，持续性地“经营困难”亦属必然，由此形成恶性循环。当然，一切动辄涨价的垄断企业其实都是“百姓包养”的——不知道，还准备继续让“百姓包养”多久呢？

　　来源：潇湘晨报