城市支持农村 工业反哺农业--访张家港书记黄钦

　　中共江苏省张家港市委书记黄钦接受中新社记者采访。邱勇 摄

　　中新苏州网11月16日电 题：城市支持农村 工业反哺农业——访张家港市委书记黄钦

　　记者 韩胜宝 周建琳

　　初冬时节，记者来到以“张家港精神”而闻名海内外的新兴港口城市，这里不仅城市建设日新月异，港口发展欣欣向荣，而且新农村建设也蒸蒸日上，处处展现城乡一体化的崭新景象。

　　张家港市委书记黄钦在接受记者采访时说，该市加大“城市支持农村，工业反哺农业”的力度，加快推进“农村向城市、农民向市民”的转化，从基础设施、服务功能、社会保障、生活环境、收入增长等方面全面缩小城乡差距，建设“村强民富、村美风正”的张家港特色的社会主义新农村。去年，该市农民人均纯收入达8750元，“三大合作”经济组织已发展到169个，涉及农户3.1万户。

　　这位曾在苏州市发展和改革委员会任主任的新任市委书记，对张家港新农村的发展和改革充满信心。他告诉记者，在推进社会主义新农村建设的进程中，他们坚持以新型工业化推动农村产业新发展，以城市化提升农村建设新形态，始终不遗余地打破城乡二元结构，不断缩小城乡差距。一句话，“用城市的标准建设农村，用市民的理念培育农民”，来加快实施城乡一体化。

　　黄钦介绍说，通过连续三次的行政区划调整，该市引入国际先进理念，形成了规划有序、各具特色的“一城四片区”市域城镇体系。各部门围绕“到2007年使全市绝大多数经济薄弱村的可用财力达到100万元”的工作目标，安排了57个有一定经济实力的市级机关部门和大型企业与47个经济薄弱村结对帮扶，并列入年度目标责任制考核，采取了一系列行之有效的措施：

　　打破农村基层用人常规，在全市范围内招聘文化高、能力强的大学生充实农村工作岗位，特别是集体经济薄弱村的党组织领导岗位。如今，已经形成一支900多人的村级后备干部队伍，其中包含年轻的大学毕业生群体，有企业经营管理人才群体，也有农村现有的优秀青年人才群体。

　　实现城市和农村供水全覆盖，中心镇全部建设生活污水处理厂，7000万投进“水”里。今年起实行城乡自来水“同网同价”，无论市民或农民，喝一家水厂的水，价钱一样，城乡“同饮一网水”。目前，城乡集中供水比例达七成，到明年，最后十多个乡镇水厂将关闭，20多万户农民全由市里集中供水。

　　率先启动实施了农村小学现代化建设，让农村孩子和城里孩子一样接受教育。投入6500多万元完成了首批13所村小的现代化建设任务，其余8所村小已落实建设资金4800万元，在今年秋季开学前全部完成建设任务。从今年春季开学起取消了校车，配备了82辆运力，推出200多条公交线路，近万名农村孩子乘坐公交车上、放学，市镇两级财政为此支付1500多万元。

　　实施“农技专家进村入户、科技兴农富农工程”，组织动员广大科技人员进村入户，加大科技服务“三农”的力度。大力开展农村大环境整治，实施农村道路硬化，在全省率先实现公交村村通。

　　建成城乡统一的劳动力市场信息网，对农民特别是被征地农民实行就业扶持政策和免费培训制度，对就业能力弱的失地农民实行重点推荐，并优先安排公益岗位。全市31万农村劳动力中，从事非农产业的达23.5万人，农民收入来自非农收入的比重达到77%以上……

　　黄钦向记者描述了张家港新农村建设的宏伟蓝图：力争到2010年，农民人均纯收入达到15000元以上，确保城镇和农村社会保障覆盖率巩固在99%以上，老年农(居)民养老补贴覆盖率巩固在99%以上。保留的524个点按照"江南水乡 田园风光"来进行新农村建设，做到道路硬化、村庄绿化、环境美化，垃圾污水集中治理，按照城市的标准建设新农村。96个新建的集中居住区，结合开发区、保税区的建设，把农民动迁到我们新建的这96个集中居住区。农民居住区完全按照城市的标准，有社区、幼儿园、学校这些配套设施，让农民享受与市民同等的生活条件。(完)