评论：一万个理由没想到邮资会突涨

　　曹林

　　国家发改委、国家邮政局联合发出通知，决定自11月15日起，上调信函、明信片业务资费。信函资费首重100克以内，每重20克本埠由0.6元调整为0.8元，外埠由0.8元调整为1.2元。明信片资费由每件0.6元调整为0.8元。(《成都商报》11月15日)

　　看到国家发改委和国家邮政局关于邮资涨价的消息，我像疯了的祥林嫂，在MSN人上见朋友就说：老百姓真傻，只以为天然气会涨价，没想到邮资突然间涨了。涨得让人猝不及防，涨得让人目瞪口呆。

　　发改委表示，此举是为理顺邮政资费结构，缓解邮政行业经营困难，促进邮政行业发展和邮政体制改革的深化------真的，有一万个理由没想到邮资会突然涨价。

　　从水价到煤价，从电价到燃气价，此前每一种公共品的涨价，相关部委一般都会提前发个消息，说电价准备涨了、准备提价节水之类的，好让公众有个发泄过程和心理接受过程；讲规矩的呢，还会搞个涨价听证会什么的，摆出尊重民意的姿态；再不济的，也会说几句诸如“会考虑百姓承受力”之类的话；再再不济的，也会传出个谣言什么的。可这次，连个“谣言”都没听到就突然涨了。

　　哪里会想到邮资会突涨呢？记得前两天社会在疯传天然气要涨价的新闻时，发改委相关负责人就辟谣：天然气价格是非常敏感的问题，不会这么随意地发布------在公众眼中，关系着每个老百姓日常通信的邮政资费应该也算是“非常敏感的问题”吧，涨价应该有个听证程序，邮政企业应拿出充分的涨价理由，应该有充分的利益博弈，怎么就这么突然单方面地宣布涨价了呢？

　　哪里会想到邮资会突涨呢？前几天发改委刚发布了《关于进一步贯彻落实〈政府制定价格成本监审办法〉有关问题的通知》，准备强化出租车、电力等垄断行业的成本监管，不得把什么成本都纳入公共品的定价成本，未经成本监审不得制定或调整价格------因为这个成本监审的新规定，广州的电价调整听证会还被紧急叫停，因为听证材料不符合这个通知精神。邮政应该算如今我国最有垄断性的行业，自己印发的通知墨迹未干，发改委怎么不带头遵守，不对邮政涨价进行成本监审呢？谁能证明“邮政行业经营困难”中没有吃喝玩乐的成本？

　　哪里会想到邮资会突涨？就在不久前，中国邮政开始了大刀阔斧的市场化改革，中国邮政不再一统天下，而是实行政企分开，把赚钱的事交给企业，邮政局从此专事行业监管，首次明确了邮政公司普遍服务业务和竞争性业务的分业经营------这种瓦解垄断的改革对公众应该是一个非常利好的消息，没想到，这个改革给公众带来的第一个“礼物”就是涨价，不宣而涨，不听(证)而涨，不监(审)而涨。

　　还有，一直说中国资源性产品价格要与国际接轨，要通过提价节约能源，要通过提价体现资源价值，水、电力、燃气等都属于资源性产品，涨价都在预期中，可邮政属什么“资源性”呢？

　　真的，有一万个理由“没想到邮资会突涨”，只有一个理由邮资会涨，那就是垄断，垄断涨价其实根本不需要理由。