拉氏处心积虑算计中国

　　本报特约观察员 袁铁成

　　一手策划“对冲”战略 幕后支持反华报告

　　几天前辞职的美国国防部长拉姆斯菲尔德十分不喜欢中国。多年来他一直在幕后策划各种反华、制华战略。即便在布什总统的一再要求之下访华，他也不愿在公开场合发表任

　　11月14日，德、美两国12名律师将拉姆斯菲尔德告上了德国法庭，起诉他在伊拉克和古巴关塔那摩美军监狱“指挥并默许虐囚”。看来，拉氏仍要和他主导的反恐战争纠缠下去。然而，很多人并不知道，拉氏在美国制定对华外交政策过程中，也发挥过举足轻重的作用。

　　对华战略的总设计师 谋划用中国“对冲”中国

　　拉姆斯菲尔德并不了解中国，但他却深谙《孙子兵法》。一位非常熟悉美国情报界的朋友告诉笔者，美国目前的对华战略的总设计师正是拉氏，他主张要用中国的智慧对付中国，用中国“对冲”中国。

　　1998年，共和党参议员鲍勃·多尔挑战克林顿，竞选美国总统。拉姆斯菲尔德是多尔竞选委员会主席，与沃尔福威茨同为多尔效力。两人相见恨晚、一拍即合。他们为多尔提出了一整套亚洲政策和思路，包括：降低中国对美国的战略价值、对华采取更为强硬的政策、放弃20世纪50年代以来的台海模糊战略、强化与日本、韩国的盟友关系、采取更有效措施防卫台湾等等。

　　多尔虽然在选举中失败，但拉氏参与制定的亚洲政策却被共和党内不少鹰派视作典范。2001年，小布什继任美国总统，其副手切尼被称为“美国历史上最有权力的副总统”。拉氏与切尼是师生关系，于是顺理成章地受到重用，再次出任美国国防部长。布什政府执政初期几乎全盘接受了拉氏为多尔勾画的亚洲政策，对华态度极为强硬。而拉氏本人把更多精力放在了中东事务上，很少干预亚洲外交。

　　“9·11”事件发生后，布什的对华态度发生了转变，一位与美国国务院关系极其密切的资深人士透露，布什的外交决策均交由切尼等一帮“火神”决定，但对华外交却是个例外。布什在其农场与中方人士密谈时曾表示，有关他的对华政策不必听外面怎么说，真正拿主意的是他本人。然而，拉氏提出的“对冲”概念仍然是美国对付中国的法宝，美国在处理台湾等涉华问题时，依然是两边下注，两手应对，两手都硬。

　　“火神帮”中排名老二 参与组建“影子内阁”

　　过去6年里，美国总统布什身边聚集了一帮自称“火神”的人。拉姆斯菲尔德就是六大“火神”之一。其余5位“火神”依次是副总统切尼、前国务卿鲍威尔、现任国务卿赖斯、前副国防部长沃尔福威茨和前副国务卿阿米蒂奇。“火神帮”是布什政府内部新保守主义的中坚力量。其领军人物是切尼，拉氏次之。

　　六大“火神”都看不上中国，但从理论上讲，拉姆斯菲尔德不是最反华的。反华头号人物当属沃尔福威茨，他在冷战期间极力反对中美战略关系。出乎很多人意料，以强硬著称的拉氏曾是个有名的鸽派。由于他极力反对越战，当时的美国总统尼克松甚至一度想解除他白宫行政助理职务。

　　尼克松下台后，拉氏出任福特总统白宫办公厅主任(当时，他的副手是现任副总统切尼)，1975又荣升国防部长。此间，1974年拉氏第一次到访了中国。

　　里根上台后，制定亚洲政策有“三架马车”(国务院的沃尔福威茨、国防部的阿米蒂奇和国安会的希格尔)，拉氏没什么机会说话，甚至一度似乎从公众的视线中消失了。其实，这时拉氏正与切尼等少数几人执行了一项极秘密的任务：建立美国影子政府。一旦核战争爆发，“影子内阁”可确保美国政府不会空转。核大战终于没有打响，但“影子内阁”计划此后却意外地派上了用场。2001年“9·11”事件发生，美国政府的疏散计划在切尼和拉氏指挥下进行，不让布什从佛罗里达返回白宫，正是“影子内阁”计划的重要部分。

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