权威财税专家：燃气初装费不仅是企业在收费_新闻中心

权威财税专家：燃气初装费不仅是企业在收费

http://www.sina.com.cn 2006年11月16日15:33 金羊网-羊城晚报

本报讯管道燃气初装费在羊城众议纷纷。昨天，来穗参加“深化地方公共财政体制改革论坛”的我国著名财税问题专家、中国社科院财贸所副所长高培勇教授在回答本报记者提问时，就诸如煤气公司这类垄断企业的收费、提价问题给出一种全新的解读。　　高培勇坦言，实际上，垄断和政府的权利资源有直接的关系，“垄断企业是政府在政策上、制度上给这些企业的一种保护，这种保护可能有其隐情，比如，在某一段时间内政府要依靠这些企业提供垄断收入。现在，垄断企业的问题在哪呢？问题在于收入的分配格局不合理，比如，垄断企业的收入，交给政府的那部分是按规定和比例要交的部分，可能和其他企业一样多，但是，由于它盈利的基础太大，它的绝对额就会很多。面对这个问题，从财政的角度说，只能要求政府职能走向规范化，从政府职能规范化上去推动垄断企业政策的调整”。　　高培勇通俗地解释，从财政角度讲，表面上谈的财政问题实际上谈的都是政府问题，因为，财政收支是政府活动的一面镜子；财政收支的安排直接决定政府职能的走向，钱不到位，政府什么事都不干。高培勇表示，表面上看是企业在收费，但实际上收费、提价的过程，是获得政府有关部门的认可的，而政府部门的认可，它代表了一种政府的政策走向和价格走向。可能从某种角度上来讲，老百姓认为这是不合理的，是企业在牟利。但是，从整个价格的配比上，它可能是必须走的一步棋。关键在于信息的畅通、民情的融入。如果很多事情能够沟通的话，一方面老百姓可能会更多地理解政府的政策调整；另一方面，也不至于让某些政策的取向偏离太大，可及时得到纠正。　　（侯颖／编制）