锻造新型监狱民警

　　在采访无锡监狱过程中，有一个数字引起了记者的注意：全监狱居然有21名管教民警获得了国家心理矫治职业资格证书，其中二级的就有15名。

　　记者知道，目前各监狱都把心理矫治作为罪犯改造的一个课题，积极地进行探索，江苏省的许多监狱都建立了面对罪犯的心理咨询中心，但一般一个监狱只有一两个等级心理咨询师。即使无锡监狱特别重视心理矫治，设立了心理矫治中心和心理咨询热线，也不需要

　　“用得了，现在我们还嫌不够呢。”已拥有国家二级心理咨询师资格的教改科长孔乃光告诉记者，根据他们的实践，心理咨询师在监狱可不仅是对罪犯开展心理咨询这么简单。

　　比如，过去罪犯改造的好坏，主要靠民警个人来判断，而现在是靠“罪犯改造质量评估体系”。在这个最体现现代改造理论，也最体现个性化改造的体系中，就有一个关于罪犯心理、认知、行为的量表测试与结果分析的要求，因为只有经过这个阶段，才能制定罪犯矫正总体方案。孔乃光告诉记者，如果监区责任民警具有心理咨询资格，那么监区民警就可以从罪犯入监评估开始参与，包括相关测评、制定矫治方案，直到方案的实施都参与始终，显然，这对实施这个评估体系，以及对罪犯进行改造都是十分有利的。

　　正是因为工作的需要，也是因为监狱党委的鼓励，目前，他们每个监区都有了具有等级心理咨询师资格的民警，其拥有等级心理咨询师的数量也是全省各监狱中最多的。而这个最多，只是无锡监狱培养新一代有知识的监狱民警、打造学习型监狱的一个侧面。因为这个监狱已经建立健全了教育培训保障机制、激励机制和责任机制。为了促进民警学习，他们还创造性地建立了督学责任机制。

　　在这次采访中，记者第一次见到了“督学通知书”和“学历限期达标责任书”。

　　政委朱卫民告诉记者，他们始终坚持一个理念，就是“向教育培训要素质，向队伍素质要发展”，要建设一支“革命化、正规化、专业化”的新型监狱民警队伍。因此，党委作出了一个决定，凡40岁以下的民警，必须达到大专以上学历；凡非改造专业学历的民警，必须获得专业学历；凡专业职能岗位，必须实行持证上岗……

　　于是，督学制度应运而生。民警董杰就曾经收到过督学通知书，并签订过学历限期达标责任书。他告诉记者，因为他是警校毕业，学历没有达到大专以上水平，因此第一批收到了监狱党委的“督学通知书”。当他报名参加了监所管理自学考试后，监狱党委又同他签订了“学历限期达标责任书”。当然，他没有让监狱党委失望。现在，他不但获得了监所管理专业本科学历，而且还取得了国家二级心理咨询师职业资格证书。

　　没有让监狱党委失望的当然也不止一个。据介绍，目前无锡监狱民警大专以上学历的已达86%，其中本科学历和双学历的已近50%，法律、教育学、心理学等专业学历的已达41%，而在2004年确定的学习规划中，后两项的奋斗目标分别是25%和40%。

　　民警鲍俊斌原来是中专学历。在工作实践中，他常常感到自己力不从心。于是，他下决心苦学，先后取得了法律大专和本科的学历，而且成为无锡监狱获得二级心理咨询资格证书的第一人。光看他写下的心理学笔记就有十几万字。当然，这些心血没有白费。在参加对一名省级挂牌顽危犯的攻坚中(注：早在1999年，无锡监狱就对顽危犯采取了挂牌招标攻坚的办法，并因此出现了一些全省有名的个别教育能手)，面对曾经创下全省押犯绝食抗拒改造之最的罪犯，他运用自己学到的教育学、心理学知识，从政治上、思想上和心理上开展有针对性的工作，终于使这名罪犯摘掉了“顽危犯”的帽子。而尝到了学习甜头的鲍俊斌如今正准备报考心理学的研究生。

　　与督学机制相配套的，是鼓励学习机制。根据监狱规定，参加学习和培训是选拔任用、晋级、警衔晋升、评先评优的重要依据，甚至对通过自学考试单科和多科、对参加本科学习、对撰写论文……他们都有奖励。

　　正是这一系列的督促、奖励措施，整个无锡监狱有着浓厚的学习和钻研监所管理及改造理论的氛围。仅以今年的调研课题和论文申报为例(注：无锡监狱每年都在民警中开展理论调研活动。他们有一个要求，全监有中高学历、中高职称的民警，要基本做到：人人有项目，人人有课题，人人有追求，人人有贡献)，只有400多名干警的无锡监狱，光申请的调研课题就有356个，其中有180个课题经项目管理委员会反复审核，被确定为正式课题。