外资银行本地注册有利金融稳定

　　■新规解读

　　“我们要及时履行我们的各种承诺，也要及时兑现我们的承诺。同时也希望通过对外开放，促进我国银行业的改革，提高我国银行业的竞争力，维护我国的金融安全。”昨日，中国银监会主席助理王兆星表示，此次新规的核心内容就是履行我国的入世承诺，坚持对外开放的基本国策。

　　对于外界关注的外资银行“本地注册”为法人银行的问题，王兆星解释说，这一规定既是符合入世承诺的基本精神，又是符合世贸组织允许的审慎原则，也符合国际惯例。

　　他表示，外资银行根据其经营发展战略，想主攻人民币业务的批发业务，减少设立分支的成本，就可以继续以分行形式经营批发业务。“如果根据你的发展战略和你的资源优势和网络优势，愿意从事人民币零售业务，就可以选择注册法人银行形式，这是完全自主选择的。”其次，这完全符合世贸组织允许的审慎的原则。世贸规则中允许各国政府和监管当局，为了维护本国的金融稳定，特别是维护存款人的安全，有必要实施审慎的监管制度和监管措施。相比较而言，外资银行分行在中国经营，母行都是跨国经营的，分行所在地监管当局对全球风险和母行风险是难以控制的。

　　王兆星说，基于上述审慎考虑，“我们鼓励外资银行进行本地注册，这样既维护存款人的权益，也维护金融整体稳定。”