评论：老大难问题还是“老大”的问题？

　　在社会生活常识中，被称为“老大难”问题的事情，通常是指“不好解决”、“难以解决”或者“解决不了”的问题。然而通过愚下对众多“老大难”问题现象的长期观察，发现“不好解决”、“难以解决”或者“解决不了”的“老大难”问题，其实很多并非是“老大难”问题的问题，而是这个社会的各级“老大”们，遭遇到了种种“难”以言表的苦衷或者“难”言之隐的目的，才致使原本不是“老大难”问题的问题，最终变成了“老大”们之“难”的问题。

　　“没有想不到，只有做不到”，这是人们对解决一切“老大难”问题的精神态度。换言之，“只要想得到，就能做得到”。按照上述的“老大难”问题与“老大”们之“难”的问题，不妨选择高房价这个典型的“老大难”问题作一些简单的剖析，就能够发现“老大难”问题的结症所在。

　　众所周知，近年来不断高攀的住房价格，已经远远超出了市场经济范围内的供需规律，而让不堪重负的高房价问题，严重地影响到了国民的基本生活质量和社会安定团结。土地供给猫腻不断、钱权交易公开秘密；官商勾结丑闻百出、贪污腐败层出不穷；房价攀升脱缰野马、行业暴利尽人皆知；宏观调控屡遭失败、人民群众怨声载道；社会制度遭到质疑，政府信用受到削弱，……等等一系列的社会问题不断涌现，使高房价问题最终变成了“老大难”问题，同时也变成了和谐路上的严重社会问题。

　　面对这个高房价的“老大难”问题，不同的利益获得者发出了不同的声音。有站在市场经济规律角度说问题的、有站在社会制度层面看问题的、有站在政治体制高度评问题的。然而遗憾的是，“不好解决”、“难以解决”或者“解决不了”的声音，还是成了对高房价这个“老大难”问题的基本结论。时至今日，尽管国家采取了不少政策措施遏制高房价的任意泛滥，但不幸的是，脱缰野马般的高房价仍就一路飙升，房地产成了深不可测的可怕产业。

　　不过，只要冷静地思索，就不难看到高房价这个“老大难”问题的背后，其实就是“老大”们之“难”的问题。首先，实行了多年的中央与地方的分权制，使得地方“老大”们管理地方的事权得到了扩大和加强，然而地方“老大”们的财权却并没有得到相应的扩大。也就是说，中央依赖地方“老大”们发展地方经济的“命令”，使得地方“老大”们在财政严重不足的情况下显得力不从心。因此，地方“老大”们发展地方经济的最大资金来源也就“顺理成章”地寄托在了“土地收益金”上。这也就是形象比喻的“土地财政”，也叫“地方金库”。因为地方“老大”们的“土地收益金”不属于中央财政预算，完全属于预算外资金。也正是这样的国家财政管理制度缺陷，促成了地方“老大”们利用“土地收益金”不断投资地方的经济建设，同时也使地方“老大”们在大力推动经济建设的同时更加依赖“土地收益金”的原因。不断控制土地市场，不断加价出让土地，不断迫使房价攀升，不断迫使公众购房。在这种不断的恶性循环中，官商勾结越来越多，暗箱操作越来越暗，“土地财政”越滚越大，投资冲动越来越大。

　　其次，以GDP成绩为干部考核标准的升迁制度，“迫使”各级“老大”们不得不想方设法地利用“土地财政”这快最大的地方财权来疯狂的发展地方经济，以便拉动GDP百分点的年年上升，以期达到政绩效益的不断增加，根本无法顾及对于公益事业、社会保障、医疗卫生、教育事业等领域的投资；也无力顾及对资源浪费、安全生产、环境污染、生态恶化等领域的投资改造。换言之，不论“土地财政”多么雄厚，除了投资单一的经济发展以获取GDP稳步攀升的政绩效益外，别无选择。

　　上述不难看出，高房价这个“老大难”问题的背后，其实都是“老大”们之“难”的问题造成的。“老大”们既有完成国家发展地方经济的“命令”之“难”，又有追求与自己利益息息相关的政绩之“难”。所以，“老大”们之“难”，“难”就“难”在上顾国家（统治者）利益，下顾自己利益，哪里还有什么心思来顾及百姓的利益呢？再加上房地产业种种黑幕推高住房价格的公开秘密，高房价的深不可测也就可想而知了，高房价成为“老大难”问题的结症也就有了根源——那就是“老大”们之“难”的问题。

　　“老大难”问题的结症是“老大”们之“难”的问题，举一反三不难想象，无数的“老大难”问题其实都是“老大”们之“难”的问题。医疗体制改革是“老大”们之“难”的问题、教育体制改革是“老大”们之“难”的问题、政治体制改革是“老大”们之“难”的问题、民主进程改革是“老大”们之“难”的问题、司法独立改革是“老大”们之“难”的问题、新闻独立改革是“老大”们之“难”的问题、监督体制改革是“老大”们之“难”的问题、反腐倡廉改革是“老大”们之“难”的问题、收入分配改革是“老大”们之“难”的问题……，等等等等社会的一切“老大难”问题，说到底都是“老大”们之“难”的问题，而并不是“不好解决”、“难以解决”或者“解决不了”的“老大难”问题。话在人说，事在人为，要解决无数的“老大难”问题，首先必须解决“老大”们之“难”的问题，只要“老大”们都是真心实意地站在人民的利益立场上，就没有解决不了的“老大难”的社会问题。反之，社会的“老大难”问题就会不断重演。