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评论:不要把幸福指数等同于政绩指数


http://www.sina.com.cn 2006年11月18日06:00 光明网
袁岳

  《参考消息》最新刊载一项调查结果显示,泰国一个最贫穷的地方,也是该国幸福感最强的地方。此前,已有大量报道显示,今天在世界上人民最感幸福的国家既不是发达国家,也不是经济发展最快的发展中国家,而是相对中等偏后的发展中国家,比如菲律宾、哥斯达黎加、一些南太平洋岛国。

  国家统计局已经把幸福指数监控作为它的一项工作,这本身并不是坏事。在北京地

区进行的实验调查显示,最幸福的人群是中间的小康人群,年高与年少人群的幸福感高于中间人群,这些结果与零点这几年做的幸福感研究结果是一致的。零点已经有了来自民间的全国幸福感监测研究结果,国家统计部门再进行一项这样的监测,使得有两套可以平行比较的数据(在居民安全感方面,也有这样两套对比数据)。这无论是对提升研究数据质量,还是供政策决策者和研究者比较选择,都是有益的。

  在这个方面,需要注意两件事:其一,不要把政务及社会环境满意度等同于幸福感研究,前者是一项针对关键环境因素,如国家地位、经济发展、就业机会、社会保障、通货膨胀、廉政建设、社区关系等,进行的评论性研究,后者是人们内心重视的影响日常心理感受的要素,如家庭、健康、收入、人际关系、性生活质量、职业成就感等。这两者之间有关系但也有区别,而且很重要的是,社会环境因素改善可能但并不必然提升个人幸福感,而个人幸福感的改善可能由于但也并不必然是因为社会环境因素的变化,将两者混为一谈,会导致政府所指称的幸福感,与一般意义上公众说的幸福感,不是一回事。

  其二,不要把居民幸福感作为硬性政绩指标。全球幸福感研究所显示的幸福感与生活放松感、社区关系融合性、生活节奏的缓慢性之间的高度相关,而与金钱收入、事业成功之间的弱相关,就让我们知道幸福与功利、成就并不一致。因此,很多经济发展好的地方人民的幸福感并不强,如果硬把它归入到一定要提升的政绩范围内,就势必导致有人泡制幸福高指数,那样我们就可能拥有一份数字好看,其实丑陋的伪幸福指数了。

  一旦幸福指数成了政绩指标,在一些地方连GDP、工业产值、外资签约额这样相对硬性的数字都能造的情况下,幸福指数这样的软东西的数据就更容易造了。试想一下,在一个地方领导年初信誓旦旦要把幸福指数提升10个百分点后,年底本地统计部门能允许自己出的数字给领导甩一耳光吗?幸福指数可以做,但仅限参考,请不要把它简单变成领导的任务。


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