事业单位岗位设置管理办法出台

　　【综合新华社北京11月17日电】人事部17日公布《事业单位岗位设置管理试行办法》（以下简称“试行办法”）及其实施意见，对事业单位岗位设置管理的范围做出明确规定。

　　实施范围有明确规定

　　作为事业单位人事制度改革的重要内容，事业单位岗位设置管理是一项十分重要的

　　——为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照试行办法和实施意见实施岗位设置管理。

　　——事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理；岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

　　——使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照试行办法和实施意见，纳入岗位设置管理。

　　——经批准参照公务员法进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

　　试行办法强调不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。

　　岗位设置分为三种类别

　　试行办法规定，事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

　　按照规定，管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位，这一岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要；专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位，这一岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要；工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位，这一岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。

　　管理岗位分十个等级

　　管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。根据人事部17日公布的《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见，事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。

　　实施意见规定，管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

　　实施意见还对各等级职员岗位的基本任职条件规定如下：

　　——职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度；

　　——一级、二级职员岗位按照国家有关规定执行；——三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；

　　——四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；

　　——七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

　　专业技术岗位分为13个等级

　　专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1：3：6。

　　同时公布的《事业单位岗位设置管理试行办法》规定，专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级。

　　实施意见规定，高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级。高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。

　　工勤技能岗位分为五个等级

　　工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。

　　实施意见规定，事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。

　　实施意见还规定，工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25％左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5％左右。

　　实施意见强调，工勤技能一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。各地区、各部门要制定政策措施严格控制工勤技能一级、二级岗位的总量。(编辑若萤)