“绿色采购”：宜“软”不宜“硬”

　　来论

　　日前，财政部和环保总局联合发文，公布了我国第一份政府采购“绿色清单”，政府用车只能选择九大被环保认证的品牌。

　　在环境保护问题日益严峻的形势下，发挥政府采购的政策导向作用，将“绿色采购

　　一个极为现实的问题是，环保型产品由于技术含量较高，原料成本、技术成本等居高不下，价格以及维护成本都较高，这与节约财政资金形成一对矛盾。

　　与此同时，由于区域经济、财政体制等客观因素，无论是横向比较和纵向比较，各地各级的财政实力都较为悬殊，政府采购的需求层次就颇为不同，“绿色采购”政策不能“一刀切”。而按照目前公布的方案，“绿色采购”将从明年起，率先在中央和省级(含计划单列市)单位实行；2008年起将在全国范围内实行。短短一年多时间的过渡期，显然不足以实现需求层次的统一。

　　更何况，“绿色采购”政策的实施过程中，还让一些基层官员有机可乘，借此提高政府采购产品的档次，以满足个人享受的私利需要。试以汽车为例，“绿色采购”虽然限定了采购范围，却未必能够全面覆盖价格幅度，这就等于给一些基层官员创造了口实，裹挟财政部门以提高购车档次，按照“就高不就低”的“潜规则”，尽可能为自己购买更贵更好的汽车。

　　此外，“绿色采购”还涉及敏感的民族产业、民营资本等问题，稍有不当就会引来有关利益群体的强烈不满。上述种种问题，都有待今后在发展中逐步解决，必然会对“绿色采购”产生制约。

　　宣华华

　　（南方都市报）