评论：作为公民的书记与作为公仆的书记

　　有些干部与人接触不注意礼节，旁若无人地大声说话；有人如厕后不及时冲水，制造臭味污染空气——江苏宿迁市委书记张新实在“网上宿迁”公众论坛发的一个《关于宿迁人的行为举止细节问题》帖子，一时成为该市的热点话题。张新实在个人博客中呼吁：“‘勿以善小而不为’，人人从我做起，为创造美丽和谐的城市增光添彩！”（11月13日《人民日报华东新闻》）

　　不少网友认为张新实此举有本末倒置、越庖代俎之嫌，“市委书记放着那么多事情不管，来这儿瞎闹个啥”，类似的诘问满目皆是。果真如此吗？在我看来，张新实作为一个社会人，不仅仅担当公共角色，同时还拥有私人角色；他不单是公仆，而且是公民；他上了班是市委书记，下了班则是庶民百姓。既然一个普通网友可以发帖谴责公众道德素质，那么一个市委书记以公民的身份发帖，又有何不可呢？

　　“整个世界是一个大舞台，所有的男男女女都是表演者，他们有时上台有时下台，在一生中扮演着不同的角色”，莎翁在其名剧《请君入瓮》中如是写道。诚哉斯言，每一个社会人都承担着多种社会角色。张新实当然不例外，市委书记、公民、儿子、丈夫都是他的角色。不同的社会角色对应于不同的角色期待，作为市委书记的张新实，应该勤勉自律，多做贡献；作为公民的张新实则应该遵纪守法、积极参与公共事务……

　　而《关于》一帖，根据报道不难发现，张新实并非以市委书记的身份发出。市委书记之所以为市委书记，就在于他拥有一种排他的权力，如果张新实以自己掌握的权力，号召人马、出台规章，对他所深恶痛绝的不文明现象大加鞭笞，那么我们就可以认为他是在履行公务——这种公务在人们看来是不值一提、不可不必的。而事实上他并没有这么做，他只是在主张一种道德风尚，这种主张无需权力的支撑，人人皆可为之，因而只能看成一种纯粹的公民行为。

　　人们之所以对张新实此举横眉冷对嗤之以鼻，实质上是因为角色期待的错位。人们以市委书记这一角色来期待一个公民，失望也就在所难免了。事实上，只要处理得当，一个社会人并不会出现角色冲突，周恩来既是好总理，也是好丈夫，同理，张新实可以是好公民，也可以是好书记。他主张道德风尚，并不代表其他工作就没干或没干好。再说了，提倡良好的道德风尚未必就是小事。人们常说，官员应该急人民之所急，个人道德素质败坏其实也是人们所“急”的，官员当然应该跟着“急”。

　　当下，官员与民众的沟通不是多了，而是极其匮乏。之所以如此，一个重要的原因就是人们与官员单一的角色期待。在人们眼中，官员就是官员，而官员都是高高在上、不可冒犯的。而在官员眼中，官员还是官员，应该严肃沉稳、树立威信才对。这种对官员角色的双重片面认识，让官民一直距离遥远，沟通无门。这绝非好事，问题的解决之道就是让官员与民众都认识到：官员还有作为公民的一面，这一角色乃是官民沟通的桥梁。