（上接A1版）金坛市两个村支书因工作不细致、化解工作不到位，导致多次群众集访，该市

　　责任追究，给予二人免职处理。

　　建立工作绩效考核机制。出台《常州市公务员信访工作绩效考核办法》，将信访工作列为年度目标考核的重要内容，并与年终奖挂钩。同时，将信访工作纳入党风廉政建设责任制考核，作为“好班子”评比的重要内容，实行一票否决制。

　　实施“阳光信访”

　　公开信访政策法规。将信访举报受理范围、工作流程、处理原则等在信访接待场所公示；将有关法律法规汇编成册，让上访群众随时查阅；大力宣传《信访条例》等法律法规，利用农村传统节日和下基层“办访”活动，发放信访宣传知识手册，引导群众依法有序上访。

　　公开信访调查处理。对署实名举报，辖市（区）纪检监察机关与举报人签订“双向承诺书”；对于一些涉及群体性利益、集体上访、群众联名信反映的问题，吸收群众代表参与信访调查，让群众了解调查的全过程，从而得到上访群众的信任和理解。天宁区茶山街道村民到市纪委集访，反映该村集体资产转让过程中的问题，市纪委及时交办，天宁区纪委与举报人签订双向承诺书，经认真调查后对违纪人员进行处理，挽回直接经济损失3000万元。

　　公开信访办理结果。推行署实名举报反馈制度，承办单位在规定时限内向举报人告知受理情况；向举报人反馈调查处理结果，听取并征求举报人的意见。推行信访调查结果公示制，公布举报电话，接受群众监督。

　　推进和谐信访

　　拓宽信访举报渠道。建立“12345”市长公开电话受理中心，直接听取群众呼声；开通网上举报信箱；增设《政风热线》网络版，全天候接受网民咨询与投诉，收集群众的意见和建议。同时，开通行政效能投诉、机关作风建设投诉等热线电话。

　　强化初信初访办理。加大群众信访问题的直接查处力度。1-9月市、辖市（区）两级纪委共调查处理信访405件，其中立案35件，对被举报人进行批评教育、退款退物等处理的45件。加大跟踪督办力度，对交办给基层纪委的信访件，做到一周内电话询问信访件送达及办理情况，半个月询问信访案件调查情况，一个月左右上门督办调查处理情况。对超过期限未上报的交办件，及时向主要领导发催办函。加大审核把关力度，严把承办人的初审关、内审员的内审关、信访室的集体复审关、领导的终审关；对反映的问题调查不清不结案、依据不足不结案、处理不到位不结案、报结程序不规范不结案、与反映人未见面不结案。

　　切实解决疑难信访。开展“信访老户停诉息访百日活动”，对省交办信访老户和非正常上访人员集中交办，把任务具体分解落实到有权处理的部门和单位，采取包接访、包调查、包协调、包稳定、包息访、包责任等措施，切实解决信访老户问题。金坛市群众反映某村支部书记丁某有关经济问题，由于多种原因一直未能结案。金坛市纪委领导包案后，调整了调查方案，经调查核实，给予丁某党内警告处分，群众表示满意。（周广菊王家祥戴春华）######$$$$$