畅通信访渠道奏响和谐乐章

　　本报讯近年来，我市积极创新工作思路，多措并举，不断完善工作机制，畅通信访渠道，及时化解矛盾，有效减少了群众上访，促进了社会和谐稳定。今年以来，各级纪检监察机关接收群众信访举报同比下降32.7%%，越级上访下降47.5%%，集体上访下降90.5%%，全市无人去省纪委、中纪委上访。构建信访大格局

　　积极推进构建信访工作大格局，制定了《关于构建信访工作大格局的意见》和《关

　　建立联合接待来访机制。市、辖市（区）两级分别成立人民来访接待中心，辖市（区）联合信访接待中心与社会矛盾调解中心合署办公，实行群众来访集中接待。信访量大的单位和部门派专人到接待中心坐班接待，实行专人专职，集中办公；信访量一般的单位可每周或每日定时派员到接待中心接待；信访量小的单位，确定专人由接待中心视情况即时通知到岗接待。

　　建立重大信访事项预警排查机制。聘请信访信息员，构建横向到边、纵向到底、辐射全市、上下贯通的信访预警网络体系，对越级访、集体访、异常访的苗头，做到早发现、早劝阻、早解决。坚持做好每月、季度信访统计、分析和预测工作，对一些信访突出问题制订处置方案、落实工作责任；对长期越级上访、缠访、闹访的信访老户，逐一清理、分人建档，落实稳控措施。去年从信访渠道发现个别学校存在乱收费问题可能引发群众上访，及时进行了处理，避免了群体上访问题的发生。

　　建立各级党政领导责任机制。市四套班子领导每半年、辖市（区）四套班子领导和市、辖市（区）机关各部门（单位）领导班子成员每季度下访一次；乡镇（街道）领导干部每月下访一次；各级领导干部遇有特殊情况随时下访。对群众反映的问题，有条件解决的，当场解决；对一些涉及面广、政策性强的问题，先做好稳定工作，事后由分管领导组织相关部门集中会办；对一些虽合情但政策不允许解决的问题，宣传政策，讲清道理，解释疏导；对无理上访户，进行批评教育，使之转化，自觉停诉息访。

　　建立信访工作督察和责任追究机制。制定《常州市信访督察责任追究暂行工作办法》，对在信访工作中失职、渎职行为进行责任追究。各级向接待中心派驻信访督察组。（下转A2版）!!!!!!