司法公益短信威慑 群发短信“缉”老赖

　　本报长沙11月19日电 记者赵文明 执行通知，避而不见；限制高消费令，不理不睬；曝光警告，拒绝签收……长沙的一名老赖屡屡逃避执行，而且与法官玩起了人间蒸发的游戏。长沙市天心区人民法院花费了一年时间，依然无法执行到位。为改变这种局面，今天上午，法院使出了“杀手锏”，将这名老赖的信息编成手机短信，发送给长沙市所有移动手机用户，并设大奖请全市人民共同举报老赖行踪，这下子老赖终于无处遁形，既要还钱又要丢人了。

　　中国农业银行长沙市先锋支行与被告施捷、刘珍梅、杨佳佳、长沙市鸿业机电设备有限公司等单位产生债务纠纷。长沙市天心区法院审理之后，于2004年10月7日作出判决，由被告施捷、刘珍梅偿还原告欠款本息130万8千余元，鸿业机电设备有限公司承担连带偿还责任。去年11月，此案进入执行阶段，被执行人未偿付任何欠款。法院遂查询、冻结了被执行人长沙市鸿业机电设备有限公司的账户。但账户余额仅数千元，该公司注册资金1千万元，财产情况不明，天心区法院已作出决定，拘留其法人代表张浏，但其下落不明。发出警告书后，其单位员工亦拒绝签收，并一直没有履行。今年11月14日，长沙市天心区人民法院审判委员会研究决定，将该案执行情况向长沙市所有移动手机用户公布，并征集该被执行人的财产线索，举报电话为0731-5890013，奖励标准为3万元。“我们将与举报者签订合同，如果举报线索有效，并执行成功，立刻兑现奖励承诺。”

　　通过群发司法公益短信来公布执行信息，这在我国还是第一次。长沙市天心区人民法院院长耿明生对此表示，从今天开始，该院将在必要时参照此案方式，推行这一“威慑机制”。当然这套机制的程序和条件也非常严格，而且在发布之前，还必须经审判委员会批准并向被执行人发出警告书，以保证当事人权益得到最大保障。当然，通过手机群发短信，相关费用将由申请人进行垫付，被执行人最后买单。

　　针对部分媒体担心这类信息是否会对手机用户构成骚扰的问题，天心区人民法院院长耿明生说，为保证法院推出的这一重大执行改革措施取得实效，天心法院在这之前进行了近一年的合法性论证。在向所有手机用户发送司法公益短信之前，该院还于11月10日至14日向所有手机用户发送了宣传信息，向广大手机用户宣传了发布该信息的目的、意义，如果收到短信的手机用户不愿接收司法公益短信，只要向移动公司信息平台回复一个信息，将不再向该手机用户发送执行案件财产线索司法公益短信。