评论：西线调水涉及的国际政治与环境问题

　　作者：秦晖

　　国际上对特大型跨流域调水的谨慎态度

　　跨流域调水，国际上是有不少成功经验的。美国加利福尼亚州的北水南调，澳大利亚的雪山工程，以及印度、巴基斯坦的调水工程都是著名案例。但是它们的规模，尤其是难

　　上世纪世界上还曾有若干更宏伟的调水设想，著名的有前苏联引西伯利亚大河(鄂毕河、叶尼塞河等)水入中亚的计划，以及非洲的引刚果河流域之水入撒哈拉旱区的设想。仅从工程角度看，上述这些计划的可行性都比“朔天运河”要高得多。例如引鄂毕河水入中亚，从鄂毕河水系到中亚都兰平原内流区经过的图尔盖谷地十分平坦，其间最高的分水点(谈不上分水岭)海拔仅120米。从刚果河大支流乌班吉河到撒哈拉地区乍得湖水系经过的瓦姆分水岭海拔也仅500余米。这两处与各该计划调水线路的相对高差都只有几十米上下，无论隧道穿越、明渠穿越还是提水翻越，其难度与穿越藏东崇山峻岭相比都可以说是小菜一碟。而刚果河和西伯利亚诸大河的可调水量比雅鲁藏布江大得多，不存在起点调蓄问题。同时中亚和撒哈拉地区也是世界著名的干旱之地，其缺水和对调水的需要也甚于黄河流域。

　　但是尽管如此，这两项设想还是被搁置了。刚果河向撒哈拉调水可以说是缺乏政治经济条件，鄂毕河向中亚调水在苏联解体后自然不再被提起。但这个设想并不是因苏联解体而受阻的。因为早在此前很久、在苏联国势正盛的勃列日涅夫时代，这一设想就经过讨论而被无限期搁置了。除了其工程规模仍然很大(尽管不能与“大西线”相比)外，其主要原因还在于对这种特大型跨流域调水所可能带来的环境生态后果没有把握。

　　因此，对于战略性的大规模调水而言，工程上的可行性只是它能够上马的必要条件，远非充分条件。工程上不可行自然不能上马；工程上可行，它应该不应该上马也要考虑其他条件。

　　有无其他更好的选择？

　　——关于西线调水的其他方案

　　无疑，评价“朔天运河”的可行性首先应当把它当作工程问题。如果从工程角度它被证明不可行，那么再怎么强调它的“伟大意义”也无用。当然，这不是说我们就不能讨论其他的调水计划。应当说，朔天运河的设想太过离奇。从西藏自流调水2000千亿方/年基本不可能。但是200亿方呢？“我们头顶上的水”这个量应该还是有的。

　　在朔马滩如果不考虑起点调蓄，按郭开设想的高程调水300亿方是不可能的，但根据小于雅江枯水期流量的原则引水几十亿或有可能，加上怒江、澜沧江、金沙江，在无调蓄状态下总共引水200-300亿方进黄河，渠道、隧道断面也因而缩小到技术上允许的程度，这在工程上还是可能的。至于如此长距离高难度引水这个数量是否经济，也要看情况。两三百亿方水相当于多半条黄河，也不算很少，事实上，如果北方水荒的程度一直持续恶化，即便今天看来不经济的事将来恐怕也要被逼得不能不干。

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