降低进口关税给氧化铝行业发展带来的压力增大

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　　据青岛海关统计，2006年前10个月，山东口岸进口氧化铝143.8万吨、价值5.6亿美元，比去年同期（下同）分别增长3.1%和22.6%。

　　山东口岸氧化铝进口的主要特点：

　　一、保税仓库、一般贸易进口快速增长，加工贸易进口锐减。前10个月，保税仓库、一般贸易分别进口72.2万吨、71.1万吨，分别增长15.8%和25.2%，分别占进口总量的50.2%和49.5%；受禁止开展加工贸易影响，加工贸易进口锐减，进口0.4万吨，锐减97.8%。

　　二、10月份进口均价迅速下滑。前10个月山东口岸氧化铝进口均价389美元/吨，比去年同期均价上涨18.9%；受国际、国内氧化铝价格下调影响，10月份山东口岸氧化铝进口均价迅速下滑，进口均价232.5美元/吨，下跌39.4%，比9月份进口均价回落31%。

　　三、来源市场发生转移，自美国进口倍增，自澳大利亚进口大幅下降。前10个月，山东口岸自美国进口氧化铝16.8万吨，增长1.4倍；自拉美国家进口21.2万吨，增长30.9%；自澳大利亚进口大幅下降，但仍是最大的来源国家，进口71.5万吨，下降18%，占进口总量的49.7%。

　　四、国有、外商投资企业进口快速增长，私营企业进口锐减。前10个月，国有企业进口98.8万吨，增长39.4%，占进口总量的68.7%；外商投资企业进口17.2万吨，猛增65.8%；私营企业进口18.5万吨，下降67.5%。

　　我国电解铝行业的迅猛发展，刺激了氧化铝行业投资猛增、产能迅速扩大，预计2006年我国氧化铝产量将达到1500万吨，比2005年增长超过8成，2008年我国氧化铝产能将上升至3000万吨左右，我国氧化铝供应将有短缺向过剩转变。自2006年11月1日起，我国将氧化铝进口关税由5.5%下调至3%，这将降低氧化铝的进口成本，抑制我国氧化铝的投资热情，同时将对我国氧化铝行业发展带来的压力增加：

　　一、面临进口氧化铝冲击的风险增加。由于我国氧化铝企业规模普遍较小，生产工艺相对落后，造成我国氧化铝生产成本高出国际平均水平50%以上，约为200美元/吨;降低进口关税，进口氧化铝的价格优势将进一步增强，国产氧化铝将面临严酷的价格竞争。10月份山东口岸保税库氧化铝进口均价仅为150美元/吨，已经远远低于我国氧化铝的生产成本。

　　二、铝土矿的瓶颈制约作用放大。我国铝土矿90%以上为沉积型铝土矿，矿石为一水硬铝石，属于高铝、高硅、低铁、难溶的中低品位铝土矿。而在我国氧化铝新建项目中，采用低温拜耳法冶炼技术的产能约占60%，该冶炼技术生产氧化铝需要三水铝土矿，我国铝土矿为一水铝土矿，不能满足生产需要，所需原料必须依赖进口。按照每生产1吨氧化铝需三水铝土矿2.5吨计算，新增产能每年需进口铝土矿1000万吨，氧化铝行业的健康发展容易受到国际市场铝土矿供应状况的制约。2006年前10个月，山东口岸进口铝土矿743万吨，激增3.9倍，进口均价33.9美元/吨，上涨8%，铝土矿逐渐成为制约我国氧化铝行业的发展的瓶颈。（龙口海关孙建华张建民夏煜）