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评论:为什么不支持民族汽车产业?


http://www.sina.com.cn 2006年11月20日14:47 四川新闻网

  11月16日,财政部和环保总局联合发文,公布了我国第一份政府采购“绿色清单”,其中在政府用车方面,确定了九大被环保认证的品牌———东风标致、东风雪铁龙、NISSAN(日产)、思威、奥迪A6和奥迪A4、宝来、捷达、开迪(Caddy)、现代。这意味着,今后政府公车采购只能从上述九大品牌中选择。(11月17日《京华时报》)

  对于这一政府采购“绿色清单”,笔者注意到,网上的诸多评论都集中在这样一点

上:“为什么都是外国品牌”、“怎么就没有国产车”、“为什么不支持民族汽车产业?”

  事情确乎这样的:上述九大汽车品牌中并没有一个真正意义上的纯正国产自主品牌,比如,东风标致是法国车,奥迪为德国车,NISSAN乃日本车。而网友对政府采购应当支持民族汽车工业的呼吁显然也是合理的,因为从政策的设计初衷上来看,保护和支持民族工业,原本就是政府采购应有的一个重要目标,而事实上这也是许多国家通行的做法。如美国的《购买美国产品法》就明确要求,若无特殊情况,美国政府机构必须购买美国产品;而我国《政府采购法》也规定:“为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益……制定本法”(1条)。很明显,在这里,扶持民族汽车工业正是一种需要维护的“国家利益”。

  目前国产自主品牌汽车的绿色品质固然在总体上不敌国外品牌,但其在成本、价格上的优势———更为经济、低廉,也十分明显。这种情况下,尤其考虑到我国公车采购规模庞大、公车消费数字惊人(这方面人们经常引用的两个数据是:400万辆、每年3000亿)以及公共财政资金有限的基本国情背景,如果因为太过突出强调公车的绿色性,而相对忽视其经济性,那么无形难免将妨碍政府采购资金的使用效益,以及基于此的廉政目标。

  鉴于此,笔者以为,政府绿色采购固然要坚持,但在实施过程中,应警惕其与其他政府采购政策目标———扶持民族工业、提高政府资金使用效益之间潜在的冲突,通过更完善严密的制度设计,尽可能做到这些政策目标之间的兼顾、平衡。

  作者:张贵峰


爱问(iAsk.com)

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