评论：来论选登：整顿“驻京办”谨防“脱下西装换马甲”_新闻中心

评论：来论选登：整顿“驻京办”谨防“脱下西装换马甲”

http://www.sina.com.cn 2006年11月20日14:55 金羊网-羊城晚报

□杨毅军　　国务委员兼国务院秘书长华建敏近日强调，要整顿和规范各地驻京办事机构，切实加强各部门所属中心的管理。（《新京报》11月18日）　　各地驻京办事处定位的初衷是为了“沟通信息、招商引资、协助遣返上访群众和组织来京务工者”等。但现实中，不少驻京办已经“变质、变味”，成了“行贿办”、“请客办”、“招待办”！据调查，各地驻京办已成腐败高发区，每年用在疏通关系上的灰色经费达上百亿元。整肃驻京办可谓势在必行。但仅靠行政命令取缔驻京办并非治本之策。办事处没有了，不代表办事人也没有了，也不能指望“跑部钱进”过程中滋生的“腐败”现象会就此消失。　　由于相关部委掌握着重要资源的审批权力，而现行体制还存在缺陷，权力与制度之间往往失衡，缺乏规范中央转移支付的法律法规。当权力因审批程序不够公开透明而缺乏刚性约束时，“跑步(部)向前(钱)，争取拨款和优惠政策”就自然成为驻京办重要功能。　　只要各部委“自由裁量权”不受到应有制约，分配资源不公开透明，仅仅摘了牌子，“驻京办”会脱下西装换马甲，以别的方式存在下去。　　（紫／编制）