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春风化雨润心田


http://www.sina.com.cn 2006年11月20日15:00 人民网

  

春风化雨润心田
聊城市市长助理、公安局长任建军对监管工作非常重视,经常深入拘留所检查指导工作。

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  山东省聊城市拘留所近几年创造了一连串的“纪录”:第一年投入使用便被评定为达标所,第二年被评为二级拘留所,第三年被评为一级拘留所;被拘留人员改好率达98%以上,2005年以来被拘留人员没有出现“二进宫”现象;几年来没有发生一起安全事故,没有发生一起民警违法、违纪事件……

  “生活上关爱,心理上矫治,思想上教导,在细节上、于无声中,转化、教育被拘留人员。”人性化的管理使被拘留人员迷途知返、回归社会。

  初冬时节记者驱车前去采访。一进拘留所大门,一座漂亮的三层欧式管教楼首先映入眼帘,院内种着各式各样的花草树木,芳香四溢,错落有致,俨然一个小园林。走进管教楼,楼道内窗明洁净,空气清新,迎面给人一种秩序井然、规范有序的清新感觉。听说我们来采访,所长杜晓东、政委娄玉波快步迎了出来,热情地把我们请进了接待室。

  谈话中,我们了解到,聊城市拘留所建于2002年,占地12亩,面积1860平方米,设有拘留区、办公区和各种功能房,拘留所民警9人,全部大学学历。所长杜晓东说:“我们的工作对象是轻微违法但并未构成犯罪的人员,如果约束、教育不当,极有可能构成犯罪,危害社会,如何把这些‘高危人群’教育好、转化好,让他们溶入社会、服务社会,进而创造社会效益,是我们工作的最终目标。几年来,我们在对被拘留人员依法严格管理的同时,积极推行人性化管理工作,将管教的重点放到被拘留人员的心理矫治上,使每个被拘留人员在拘留期间,既能认真反省自己的错误,又能得到政府的真诚关怀,努力将拘留所建成教育转化高危人群的前沿阵地,建成‘失足人’迷途知返的‘回归家园’……”

  一提起拘留所,人们的印象很可能就是“关黑屋、挨整治、剃秃头”,然而,如果你到聊城市拘留所走一走、看一看,你就会发现你错了。聊城市拘留所早已改变了过去被拘留人员只在号内反省,很少参加学习、文体活动等的陈旧管理模式,他们根据被拘留人员的拘留时间,制定了被拘留人员活动安排表,基本保证了被拘留人员每天早晨有一个小时开展早操,每天有两个小时的室外活动,晚上定时观看中央电视台、省电视台新闻和法制节目,使他们生活、劳动、接受教育都形成规律,感受到学习、劳动带来的快乐。鉴于被拘留人员中有很多球迷,今年世界杯期间,所里组织被拘留人员观看了几场世界杯的比赛,很多“球迷”看到拘留所考虑得这样周到,感动得热泪盈眶。拘留所实行人性化管理,开展亲情教育,经常邀请被拘留人员家属来所参观拘室内务管理情况和被拘留人员生活状况,看到拘室里干净明亮,还挂有卫生检查评比流动红旗,被拘留人员李某的母亲欣喜地说:“你们的管理工作给我一种全新的感觉,拘留所根本不像我想象的那样,孩子在这里接受教育改造真是太让人放心了。”

  “嘴里呀啃着窝窝头,菜里没有一滴油……”20世纪80年代,迟志强的一曲《悔恨的泪》唱响了大江南北,也使人们对监所“窝头饭”、“清水汤”的印象根深蒂固。然而,历史发展到今天,监管场所已发生了翻天覆地的变化。

  记者在聊城市拘留所亲眼看到,在这里,白馒头、大肉包是家常便饭,香喷喷的炒菜、热乎乎的菜汤司空见惯,拘留所明确提出,不但要让被拘留人员吃饱,还要吃熟、吃卫生。根据季节变化,他们经常变换食谱,保证了被拘留人员的健康饮食。生活上的关心使被拘留人员深受感动。采访中,几位被拘留人员就曾对记者说:“拘留所把伙食弄得这样好,说实话,这说明政府根本没有歧视我们,我们做梦都没有想到,这是把我们当亲人待呀!”

  “转化被拘留人员,要靠管理,更要靠教育。”在聊城市拘留所,法制教育讲座经常举行。人大、政协、学校的领导同志,人民警察学校的老师,有关单位的法律专家,经常成为这里的座上宾,“老师们”用深入浅出的语言、灵活生动的形式,向被拘留人员传授法律知识,讲述社会道德和国家政策。同时,还组织表现良好的被拘留人员现身说法,用自己的亲身经历讲明违法对社会造成的危害和后果,使被拘留人员身临其境、幡然醒悟。日常工作中,他们十分注重营造一种文化氛围,像学校教室里张贴的激励性标语和警句一样,每间拘室内也张贴了“不劳而获可耻、自食其力光荣”、“人间没有永恒的夜晚,世界没有永恒的冬天”等标语和名人名言,时刻警示和教育着被拘留人员。《刑法》、《治安管理处罚法》、《民法》等常用的法律法规被编印成《被拘留人员学习手册》,人手一本,使基本法律常识在拘留所得以普及。学校式的教育转化工作使被拘留人员真正认识到自己所犯的错误给自己、给社会、给他人带来的不良后果,纷纷表示要痛改前非,重新做人。因寻衅滋事被拘留的王某深有感触地说:“原以为我被拘留这15天只是在拘室内漫长等待,进来以后才发现这儿就像是一所学校,通过学习,扫除了我的法律盲区,明白了很多为人处世的道理。”

  “年迈的父母牵挂着你,贤惠的妻子期盼着你,年幼的孩子思念着你,你快回来,回来……”亲情式的教育让被拘留人员潸然泪下、幡然醒悟。

  彻骨的亲情是人的一生无法割舍的重要情感,亲情的力量对人的成长具有无法估量的巨大作用。工作中,聊城市拘留所的民警们深谙这个道理。教育转化工作中,他们以亲情为纽带,积极开展爱家庭、做好父母、好儿女教育活动,利用亲人探视、亲人来信、亲人电话,召开亲人参加的座谈会,开展心声广播和演讲比赛等多种形式,谈亲人的期盼之情,讲自己的改造生活,用真情唤醒心声,用亲情启迪良知,使教育转化工作达到了事半功倍的效果。

  曾在聊城从事色情服务被拘留的东北籍流动人员刘某(女),被拘留前已经离家出走两年多,其家庭已对她彻底绝望,对其放任不管,她自己更是“破罐子破摔”。得知这些情况,管教民警梁玉柱、耿连庆主动与刘某的母亲取得联系,通报了刘某在所内的劳动、学习情况,并经常安排母女俩通电话,让母亲做女儿的思想工作,受到亲情的感化,刘某开始认真接受管理教育,拘留期满后,刘某与以前的生活彻底决裂,回到家乡从事正当职业,走上了一条致富路。

  27岁的程某(女)因经济纠纷被司法拘留,开始时,她既不开口说话也不答理任何人,致使案件审理难以进展,办案人员十分着急。后来,管教民警赵建民、王树叶得知其家有幼小的女儿和年迈的母亲,两人便抽空去了程某家。探视中,两人不仅了解到程某的性格、脾气,还得知她家庭观念很强,奉母至孝,爱女如宝。返回时,两人带回了程某女儿的“家书”,找到程某单独谈话,告诉她家中的母亲和女儿都很思念她,盼她早日回家,并把女儿的亲笔信交到程某手中,听到这些,看到女儿稚嫩的信件,程某感动地哭了,向两人叙述了自己的案情。

  东昌府区闫寺的王某因赌博被拘留了10天,但直到他快要出所时,家人都没有来看过他一次。原来,在王某被拘留期间,妻子对好吃懒做、嗜赌成性的丈夫彻底失去了信心,带着孩子抛弃了他,跟着外村的一个男人走了,家中现在已是四壁空空。所长杜晓东得知这一情况后,自己拿出50元钱送给他做路费。临走时,王某感动得痛哭流涕,表示今后再也不去赌博了。他动情地说:“这里的民警真好,连老婆都嫌弃我跟人家跑了,可你们还拿我当人看,要是我再不好好干,就真没有一点人性了。出去以后我就到外地亲友那里打工,脚踏实地地干活挣钱,等有了出头之日,我一定会再回这个给了我第二次生命的家里来感谢你们。”

  女青年李某因卖淫被送进拘留所,在所内她自暴自弃,行为轻佻,语言粗俗不堪,内勤民警刘凤艳主动请缨,以姐妹的身份和她拉起了家常,以具体的事例谈人生的价值,谈爱情的美好,谈奋斗的乐趣,鼓励她自尊、自强、自立,终于唤醒了李某沉沦的良知和埋藏在内心深处的感情。刘凤艳又趁热打铁多方联系了一家美容美发培训班,安排李某出所后学习美容美发技术,使她有了一技之长。现在李某在一家美容院担当了主剪,收入不菲,还拥有了一个温暖的小家庭,过着幸福的生活。

  人性化的管理、亲情式的教育,极大地促进了拘留所的深挖犯罪工作。仅今年以来,民警通过与被拘人员面对面的交流、心与心的沟通,就收集线索10余条,有7条被办案单位采用,共抓获犯罪嫌疑人10人,其中3人被刑事拘留,7人被治安拘留。

  “监所工作无小事”,“责任重于泰山”,“在岗一分钟、安全六十秒”等等这是形容监所工作性质的名言警句,名言警句一方面说明了监管工作的责任重大,也从另一方面揭示了监管人员必须具备时刻付出、常年奉献的精神和心理准备。聊城市公安局的领导和拘留所的民警们是这样想的,也是这样做的。

  “被拘留人员是有期的,而监管民警是无期的。”这句在公安系统广为流传的“名言”,充分说明了监所民警的工作有多么的枯燥和艰辛!聊城市拘留所现有民警9人,他们日常工作没有节假日、星期天,尤其是晚上值班民警不能睡觉,必须经常巡视,以消除一切不安定因素。由于警力少,拘留所的值夜班率特别高,而且值过夜班后,不能休息,仍然要照常上班,所以平均每人每周要工作56小时。记者给所长杜晓东算过一笔账,按8小时一个工作日计算,他去年的工作日累积起来竟然多达480多天,也就是说他去年一年做了将近一年半的工作。政委娄玉波以身作则,无论是做民警的思想教育工作,还是从事具体业务工作,都样样在行,为全所民警树起一根标杆。在所领导的带动下,全所民警都任劳任怨,扎实工作,恪尽职守,奏响了一曲曲奉献之歌。

  聊城市公安局党委对拘留所工作高度重视,在日常工作十分忙碌的情况下,市长助理、局长任建军,分管局长于智勇等领导常常深入拘留所检查指导工作,慰问值班民警,现场解决工作中的困难。2006年,局党委投入资金安装了对讲系统、应急照明设备等,购置了部分健身器材,以丰富民警文化生活,同时,将部队转业的2名干部和警校毕业的3名学生分配至拘留所,促进了拘留所各方面工作。工作上的支持、生活上的关心,极大地提高了民警的工作积极性。

  今年花胜红,明年花更艳。有这样一支奉献的队伍,有这样一个奋斗的团体,我们相信,聊城市拘留所的民警们定会创造出更加璀璨的明天。(记者任合一通讯员付延涛)


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