评论：更可怕的不是县委书记的假签名_新闻中心

评论：更可怕的不是县委书记的假签名

http://www.sina.com.cn 2006年11月20日18:00 光明网

慕毅飞　　前不久，山东齐河县警方侦破了一起案件，只读过小学二年级的无业游民时国祺，今年以来，雇用他人仿冒县委书记的签名，不仅把自己和妻子“安排”进了审计局和劳动局，还收取他人3万元至8万元不等的钱财，总计将33人安排到该县的党政机关（11月15日《新京报》）。　　天方夜谭，却又确确凿凿，让人愕然以至无语。可怕的不是那个叫时国祺的骗子，而是叫李凤臣的县委书记。骗子假冒领导签名的事，多了去了，别说假冒县委书记，假冒总理的骗子也有过。叫人弄不明白的是，李凤臣这样告诉记者：按程序应当由行政一把手来签字，但齐河县机关进人一直由其负责签名。他还表示此事件暴露了人事管理方面的漏洞，今后将严格相关程序。一套娴熟的行政言语，一付颟顸的专权嘴脸。机关进人，能单凭行政一把手签字吗？这是其一。如果真该由行政一把手签字的，能改由你县委书记签吗？这是其二。目无党纪国法的闹剧，能叫“程序”吗？这是其三。如此荒唐的程序都曝光于天下了，还想再靠“严格”一下重新来过吗？这是其四。全部问题在于：如此荒诞不经的“程序”，在李凤臣的眼里，竟然天经地义。更富有喜剧意味的是，据说是李凤臣到政府办公室，无意中发现有一个工作人员很面生，找到办公室主任一问，才知“竟是他自己签字安排进来的”，李凤臣当即要求公安部门调查，于是，查出了时国祺。一个县委书记，能“发现有一个工作人员很面生”，足见他对机关进人是很用心的。可这是县委书记该用心的事吗？这才是真正让人疑心的地方。为了把自己跟时国祺区别开来，李凤臣强调他“没有收到过钱”。他是不是真的“没有收到过钱”呢？姑且撇开不论，但不收钱不等于不谋取别的好处，否则，李凤臣为什么要费神地来签这个“按程序应当由行政一把手来签”的字呢？更荒唐的是，案破了，要“退钱退人”了，但工作了几个月的十几个人不理解，县委书记、县长亲自出面做工作，向他们说明“这样进来本身就是不合法的行为”，仿佛签了县委书记的真名就合法了似的。齐河县的党政机关，怎么咋看咋像李凤臣开的店铺？他想进谁，签个名就能办手续？要知道，有了李凤臣的真签名，才会有时国祺的假签名。假签名可以查处，可以“退钱退人”；真签名呢？肯定不会查处，肯定不会“退人”……所以说，真签名比假签名更可怕；从这个意义上说，县委书记比骗子更可怕。　　一个齐河县，一年不到的时间，33个包括只有小学二年级程度的人，凭着假冒县委书记的签名，进了劳动局、交通局、审计局、物价局、公安局……最后，还是由于县委书记自己“发现有一个工作人员很面生”，才导致了东窗事发。为什么办理手续的组织、人事部门，接受人员的党政部门，就没有感觉有什么异常呢？这么多局的局长，怎么就没想到找县委书记问一问呢？合理的解释只有一个，那就是以往就有许多人是靠县委书记的签名进来的，同样人数众多，同样素质不一，即使只有小学二年级的程度，也见怪不怪，一问一查，反倒没趣。虽然据齐河县某局局长介绍，按照“正常用人程序”，有领导人签字的申请条子，应该是转到人事局局长处，由局长签字，交由编制科办理相关编制，并由劳动保障处办理医疗保险等手续，接下来，包括到财政局挂号，办理银行账户……但只要“领导人签字”的关一过，一切程序就只成了程序。虽然据德州市人事部门某领导介绍，国家对政府机关人数控制很严，县一级编制由省人事部门调控，新增编制非常少，一般进人都要通过考试……但基层执行的并不是那么严格，有的不通过考试，有县编制委员会主任（县编委主任通常由县长兼任）签字，也可以进入政府机关。说到这里，才让人明白，最可怕的不是骗子，也不是县委书记，而是有些地方机关现行的进人制度。凭什么“不通过考试，有县编制委员会主任签字，也可以进入政府机关”？这才是要害所在。　　只要机关有这样的进人制度，齐河事件就只是一个偶然。时国祺的行骗闹剧，揭开的也许正是整个机关进人的迷局。要让所有类似齐河县时国祺的假签名没用，就要让所有单靠领导真签名进机关的制度都没用。