吴邦国在河南考察工作时强调　坚持以经济建设为中心加快和谐社会建设步伐实现跨越式发展把河南建设成为经济强省和文化强省

　　徐光春李成玉陈全国曹维新等陪同考察

　　本报讯（记者平萍）11月14日至18日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在河南考察工作。他指出，近些年来，河南省委、省政府团结带领全省人民奋发图强，经济发展跃上新台阶，保持快速增长良好势头，城乡面貌大为改观，基础设施建设取得大发展，社会事业全面进步，人民生活明显改善。他强调，要以科学发展观为指导，坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位，促进经济社会协调发展。他希望河南广大干部群众紧紧抓住促进中部地区崛起的战略机遇，把中央的方针政策与本地实际紧密结合起来，创造性地开展工作，实现跨越式发展，把河南建设成为经济强省和文化强省。

　　全国人大内务司法委员会副主任委员陶驷驹，全国人大财政经济委员会副主任委员石秀诗，全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员吴基传，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员叶如棠，全国人大农业与农村委员会副主任委员王云龙，全国人大常委会副秘书长、委员长办公室主任孙伟随行考察。省委书记、省人大常委会主任徐光春，省委副书记、省长李成玉，省委副书记陈全国，省委常委、秘书长曹维新，省委常委、郑州市委书记王文超，省委常委、洛阳市委书记连维良陪同考察。

　　在河南考察期间，吴邦国深入郑州、洛阳、新乡、鹤壁城乡，深入企业车间、城市社区、农民家中，同广大干部、职工、居民、农民亲切交谈，详细了解他们的工作、生活状况，实地考察当地经济社会发展情况。他还专程看望了河南省人大机关的干部职工。

　　18日上午，在座谈会上，吴邦国认真听取了徐光春代表河南省委、省人大、省政府所作的工作汇报并发表重要讲话。

　　吴邦国首先对河南经济社会发展所取得的成绩给予充分肯定。他说，近些年来，河南省委、省政府认真贯彻中央的方针政策，结合河南实际，创造性地开展工作，团结带领全省人民奋发图强，经济发展跃上新台阶，保持快速增长良好势头，城乡面貌大为改观，基础设施建设取得大发展，社会事业全面进步，人民生活明显改善，干部群众精神振奋，发展热情空前高涨。

　　吴邦国在讲话中说，在河南调研，感受最深的有四点：

　　一是河南经济发展跃上新台阶、保持快速增长良好势头。2005年生产总值突破1万亿元，迈过了一个大门槛。农业生产很有成效，今年粮食产量达到1000亿斤，不但解决了近亿人口的吃饭问题，而且为国家粮食安全做出了贡献；经济增长的质量和效益进一步提高，实力进一步增强，有力地支撑了经济社会又快又好地发展；经济结构得到优化，产业结构得到调整，形成了一批有竞争力、起支撑作用的大企业，形成了一二三次产业协调发展的局面。

　　二是城市面貌和基础设施建设有了大改观。近年来河南城市面貌大变样，尤其是一些城市的新区建设规划思路对、建设起点高、市场化运作，城市建设都搞活了。城市面貌的改善，改变了河南的形象，增强了城市的集聚力，也带动了房地产业的发展。河南的基础设施这几年变化也非常大，高速公路四通八达，今年全省高速公路通车里程已达3400公里，在全国排第二位。由于基础设施发展比较快，各方面的面貌也都发生了较大改观，有效地改善了投资环境和工作环境。

　　三是社会事业发展步伐加快，人民生活得到改善。就业再就业工作很有成效，仅去年一年，城市新增就业达136万人，下岗职工再就业65万人，目前还有1700多万农民在外务工。新型农村合作医疗试点覆盖面已经达50％以上。农村中小学危房改造、饮水安全等方面工作进展很快。科技、教育、文化、卫生等各项社会事业发展都比较快。城乡居民收入增长较快，特别是今年农民人均纯收入有望实现近10年来的首次两位数增长。农民得到了实惠，改善了生活，精神面貌很好。

　　四是广大干部精神状态好。河南省八次党代会产生了新一届省委领导班子，明确了今后五年的发展目标，把全省人民的力量都凝聚起来了，积极性都调动起来了。出了一批有事业心、有工作能力、富有朝气的年轻干部，群众对干部的满意率明显提高。总的看，河南广大党员干部的精神状态很好，干事创业劲头很足。

　　吴邦国指出，河南地处中原腹地，历史悠久，资源丰富，区位优势明显，发展潜力巨大。希望河南广大干部群众紧紧抓住促进中部地区崛起的战略机遇，把中央的方针政策与本地实际紧密结合起来，创造性地开展工作，实现跨越式发展，把河南建设成为经济强省和文化强省。

　　吴邦国特别强调，要认真贯彻落实党的十六届六中全会精神。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。各地区、各部门要认真贯彻党的十六届六中全会精神，结合实际，把中央确定的构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和战略部署落到实处，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。

　　吴邦国指出，六中全会对构建社会主义和谐社会作了全面部署，要结合河南实际，创造性地抓好贯彻落实。他强调，首先，构建社会主义和谐社会，发展是基础。发展对于河南这样的中西部省份显得尤为重要。要紧紧抓住发展这一党执政兴国的第一要务，创新发展模式，提高发展质量，增强发展后劲，坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。要切实在“新”字上做文章，创新发展思路和工作方法，推动经济社会发展再上新台阶。其次，构建社会主义和谐社会，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让全体人民特别是广大农民和城镇低收入者能够共享改革发展成果。目前，农村存在的问题是比较多的，要以增加农民收入为主要任务，推动社会主义新农村建设。要搞好公路建设，解决农民行路的问题；发展沼气，解决农民烧的问题；发展自来水，解决农民吃水的问题；搞好合作医疗，解决农民的看病问题；搞好农村中小学教育，解决农民子女的上学问题；建设好农村住房，解决农民住的问题。要特别关心城市低收入居民，着力解决好就业再就业、社会保障、医疗保险和城市拆迁等问题。其三，构建社会主义和谐社会，要把社区建设提到突出位置。要把社区建设与党的建设、政权建设有机结合起来，充分发挥社区在完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制等方面的重要作用，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，提高专业化社会服务水平。要以建设社会主义核心价值体系为根本加强和谐文化建设，坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，最大限度地形成思想共识，不断增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。

　　吴邦国强调，要认真贯彻科学发展观，创造性地开展工作。河南在这方面做得很不错，要进一步加大力度，取得更加突出的成绩，推动河南实现由经济大省向经济强省的跨越。一要加快推进经济结构调整，坚持走新型工业化道路，促使生产要素向优势产业和优势企业集中，把工作重点放在提升存量上，传统工业要向高端调整。要更加突出工业结构调整这个任务，促使企业搞开发、搞成套、搞关键部件，拥有更多具有自主知识产权的核心技术。二要以节能降耗为抓手大力开展新一轮企业技术改造，促进结构调整、技术进步和产业优化升级。要大力发展循环经济，搞好节水、节电、节约材料、循环利用，使企业得实惠，实现经济效益和社会效益的统一。三要加快体制机制创新，加大科技投入，鼓励专利发明，吸引创新人才，强化企业在科技创新中的主体作用，提高科技进步对经济增长的贡献率。

　　吴邦国在谈到人大工作时指出，人大工作政治性很强，从事人大工作的同志必须对我们选择的政治发展道路充满信心，坚定信念。各级人大及其常委会在全面推进小康社会与社会主义和谐社会建设中承担着重要任务。做好新形势下的人大工作，必须牢固树立“五个观念”。一是要有党的观念，坚持党的领导，维护中央权威，通过人大工作巩固党的执政地位而不是削弱党的执政地位，这是一个根本原则。二是要有大局观念，尤其要处理好与“一府两院”的关系，既要支持也要监督“一府两院”。三是要有群众观念，认真反映民意，为老百姓讲话，帮老百姓做事，通过立法、执法检查和开展监督，帮助解决老百姓最关心、最现实、最迫切需要解决的问题，体现以人为本。四是要有法制观念，坚持依法办事、按程序办事。五是要有民主观念，充分体现民主，坚持集体行使职权，集体研究决定问题。河南省人大这些年围绕中心，服务大局，依法履行职责，工作量很大，取得了显著成绩，为推进民主法制建设做出了贡献。

　　徐光春代表河南省委、省人大、省政府对吴邦国委员长一行专程到河南检查指导工作表示衷心的感谢。徐光春说，委员长一行深入河南农村、企业、科研院所、城市社区，进行广泛深入的调研，一路上讲政治，看经济，察民情，论和谐，沿途谈了很多重要意见，作了重要讲话，站得很高，想得很深，谈得很实，对全省经济社会发展给予鼓励和鞭策，并提出了明确的要求，对人大工作也讲了重要意见。这对河南经济、政治、文化和社会发展具有重要的指导意义，河南省委、省人大、省政府、省政协要认真学习贯彻落实。

　　徐光春说，河南近几年经济社会发展之所以取得了很大成绩，主要得益于党中央国务院的正确领导，特别是中央提出要全面贯彻科学发展观、努力构建社会主义和谐社会、促进中部地区崛起等重大战略部署，对河南的发展起到了重要的指导和推动作用；同时，也得益于河南广大干部群众的团结奋斗、苦干实干，把河南推向了一个新的发展起点。

　　徐光春说，这次委员长用几天时间来河南考察，体现了委员长对河南的深情和厚爱。我们决心在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，牢牢抓住中央实施促进中部地区崛起战略部署和建设社会主义新农村的机遇，团结带领全省广大干部群众，真抓实干、狠抓落实，不断开创河南改革开放和现代化建设新局面，推动中原早日崛起，使河南在促进中部地区崛起中发挥更大作用，为国家的发展做出更大贡献，不辜负中央对河南的殷切期望。②9

　　11月16日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，在省委书记、省人大常委会主任徐光春，省长李成玉陪同下，来到黄河小浪底水利枢纽听取工程在防洪、灌溉和发电等方面情况介绍。⑧3本报记者陈伟摄

　　11月16日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，在省委书记、省人大常委会主任徐光春，省长李成玉陪同下，来到新乡县七里营镇刘庄村与群众亲切交谈。⑧3本报记者陈伟摄