为何不忍谴责变味的勤工俭学

　　近日“焦点访谈”报道的甘肃民勤县中小学组织学生采棉创收的节目我看了，当时有说的欲望但没立即评说。根据我对教育现状和勤工俭学概念的理解，完全可以顺着访谈节目的观点和思路，评论此举违反了《教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，最后痛斥了之。但我忍住了，我知道，痛斥以求泄愤是简单的，而同情并报之以理解则不易。

　　是的，学校组织学生采棉创收确实偏离了勤工俭学的本意，主持人敬一丹对此说得

　　尽管这种做法不对，可除此之外，当地教育部门和学校还有其他办法吗？地处腾格里沙漠边缘的民勤县自然条件极其恶劣，财力不足严重制约了教育资金的投入，基础设施欠账很多，尤其是农村小学，有大量的危旧教室在威胁着师生的生命安全。中央财政传移支付到不了位的情况，在西北各地普遍存在。比如，武威市教育局2003年年底的调查显示，2003年，中央转移支付危改资金全市应到位2061万元，截至当年到位仅506万元，1555万元没有到位。(新华网2004年12月3日)

　　细心的读者应该记得，前不久，媒体披露了甘肃省渭源县县委副书记李迎新的调研报告——《渭源县代课教师状况调研》，该报告显示，渭源县有600余名乡村代课教师，每月仅拿着40元到80元不等的工资，这一人数占到了代课教师的70%，部分代课教师拿这样的工资已有20年。这份报告引起了极大的轰动。代课教师如此，公办教师的待遇又如何呢？今年3月，《西部商报》报道，天水市秦州区关子镇唐家河村小学的女教师魏爱华辞职了，原因是“三年没领到过一分钱工资，实在是没有办法了，哪怕是相关部门能每月发100元补助费，我也愿意把毕生献给乡村教育！”11月7日《兰州晚报》报道，甘肃省教师工资待遇普遍较低，1000元以下的占57.1%，其中230元以下的占到24.4%，有56%的教师对现在的工资待遇表示不满意。民勤教育的现状如何？只要看看这条写在学校围墙上的标语即见一斑：“负债办教育，艰辛育人才”，多么悲壮而又惨烈！(《甘肃日报》2004年8月18日)

　　像民勤这样的西部市县办学为什么如此艰难？甘肃省武威市一位官员解释说，虽然国家政策有明确规定，但有的县公用经费没有列入县级财政预算，有的虽然列入，但拨付标准达不到规定要求。2002年年底，武威市教育局的督查结果显示，按照甘肃省颁布的教育投入标准的下限要求，武威市共欠拨公用经费890万元，致使规模较小的学校不能正常运转(2004年12月3日新华网)。各地对教育的投入本来就不足，还有许多地区对教育资金进行挤占、挪用和截留，仅有的一点教育经费尚且不能保证全部用于教育。宁夏回族自治区海原县有关负责人告诉记者，转移支付的65%以上应用于教育，但是海原县只把转移支付的30%用到了教育上，而且这30%的资金还没有用于教育投入，全用到了教师工资上。民勤等西部市县的情形大致如此。

　　如要谴责民勤各学校发动学生采棉创收违背了勤工俭学精神，那也得先把矛头对准有关部门，先是后者违反了《义务教育法》中的明确规定，不能保证义务教育的财政足额拨款，才有前者的变相收费。既然如此，为维持基本的教育，民勤等贫困县市，又哪能不搞点自主创收以应教育之需呢？板子可不能全部打在弱势的教育者头上，否则良心上过不去。

　　(来源：中国青年报；作者：王学进）