和谐农村考验基层党组织

　　“和谐社会与干部培训”征文

　　黄文新

　　建设社会主义和谐新农村，要按照构建和谐社会要求，正确处理新形势下的人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这无疑是给农村基层党组

　　当前，农村社会处于基本稳定、和谐的状态，但引发农村社会矛盾和冲突的因素仍普遍存在，如贫富差距、计划生育、就学就医、土地侵占、乡村改造和恶势力横行等，这些问题如果处理不好，就容易引起不和谐之音。这就更加要求农村基层党组织迎难而上，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。

　　提高建设和谐文化的能力。要在农村倡导和谐文化，树立和谐精神，其目的是培育具有理性、包容、开放精神的新型农民，强化农村社会的整合。在社会主义和谐理念的指导下，基层党组织应尊重大多数人的利益和意志，以民主的方式，协调社会各方面的利益，同时努力保护弱势群体的基本权利，构建农村社会均衡发展的格局，形成和谐的文化环境。

　　提高化解利益冲突与矛盾的能力。当前，在推进农业现代化、农村城镇化的过程中，土地征用、房屋拆迁、劳资关系等方面经常发生矛盾，有的矛盾互相交织，情况错综复杂。面对这些矛盾，农村基层党组织既要敢于又要善于处理。要建立起有效的利益表达机制，通过对话、谈判、平衡利益关系等方式实现利益的大体均衡，化解矛盾和冲突。

　　提高整治转化“问题镇”、“问题村”，解决突出问题和应对突发事件的能力。“问题镇”、“问题村”存在的原因是多方面的，但也与一些基层党组织执政能力弱化有关。有的“老办法不能用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不敢用”，对上访、赌博、闹事等问题处置不力；有的镇、村干部驾驭复杂局面的能力不强，不善于做群众工作，化解矛盾、凝聚人心、服务群众的能力较弱；有的党员威信偏低，先进性不强。所以，整治转化“问题镇”、“问题村”，考验基层党组织的执政能力和社会治理能力。解决问题最根本的是要增强基层党组织发展经济的能力，同时提高依法办事的能力，规范权力运作，确保清正廉洁。

　　作者系中共惠州市委党校副校长