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五角大楼要大换班了


http://www.sina.com.cn 2006年11月21日10:43 世界新闻报

  本报特约记者 左渐晓

  拉氏亲信开始辞职 新任防长物色人手

  “一朝天子一朝臣”,这句中国俗语用在美国身上,同样灵验。随着拉姆斯菲尔德失去对国防部的控制权,一批跟随拉氏的高级官员注定也要离开五角大楼。已被任命为新国

防部长的罗伯特·盖茨现在已开始积极物色人选,准备填补拉氏亲信遗留下的职位空白。

  五角大楼掀起辞职风潮

  14日,国防部负责国际安全事务的助理国防部长彼得·罗德曼递交辞职报告。罗德曼当初以基辛格助手的身份进入政府工作,服务过五届总统,先后在国家安全委员会和国务院工作。在出任助理国防部长后,罗德曼的主要责任是为拉氏提供有关中东、亚洲和欧洲安全战略和政策方面的建议。去年11月拉氏访华时,罗德曼也曾随访。据悉,罗德曼离开国防部后,将前往著名的政府智库——布鲁金斯学会从事外交政策研究工作。

  在罗德曼的带领下,一轮辞职风潮在国防部掀起。负责情报工作的国防部副部长史蒂芬·坎博内是铁定要离职的。坎博内作为拉姆斯菲尔德的左膀右臂,是五角大楼设立负责情报的副部长一职后担任此职的第一人。他在任内不断强化美军情报机构的地位和作用,与中央情报局争夺地盘,使得国防部和中情局之间的矛盾逐渐公开化。

  除上述两位高官,准备辞职的官员能拉出长长的名单,比较重要的有:负责后勤、装备与采购的副部长肯尼思·克里格;负责财务与审计工作的副国防部长蒂纳·约纳斯;国防部首席发言人多兰斯·史密斯等。负责国际事务的副部长劳里斯也可能会提交辞呈,而国防部常务副部长英格兰据说也有离意,但得到了盖茨的恳切挽留。

  盖茨要改变五角大楼作风

  罗伯特·盖茨是在共和党中期选举失利的背景下被布什推上前台的,注定要在五角大楼内改变前任拉姆斯菲尔德的政策和风气。盖茨虽然在退出政坛后一直在得克萨斯州农业机械大学担任校长职务,致力于教书育人和学术研究,但他距离美国决策层并不遥远。据说布什位于得州的克劳福德农场离农业机械大学距离不远,每次布什回农场休假都会邀请盖茨前来做客,共商天下大势。

  在伊拉克政策问题上,盖茨曾毫不掩饰对布什政府的批评言辞,并参加了由前国务卿贝克领导的国会伊拉克问题研究小组,亲赴伊拉克实地考察,相信在他上台后会对美国的对伊政策有所调整。由于盖茨曾在老布什政府担任过总统国家安全事务副助理、中情局长等职务,与布热津斯基和贝克等共和党内温和派人员关系熟络,是比较务实的现实主义者,外界普遍预计盖茨将改变五角大楼内新保守主义强硬派“一统天下”的局面。

  近年来,由于拉姆斯菲尔德的强势领导,致使国防部内的军方官员与文职官员关系紧张,军方对文职官员自行其是的做法已颇有抱怨。美国防部一位前任官员曾指出,多年的官场历练,盖茨深谙为官之道,可能会对国防部这个“大型机器”的运转增添“润滑剂”。

  虽然现在盖茨尚未明确透露未来国防部各个空缺高级职位的人选,但这些人必定得与盖茨的政策观念相近,对伊拉克问题有深入研究,并能与军方进行有效沟通和协调。

  美国防部高官常转换角色

  美国防部文职高级官员与其他政府部门高级官员一样,并非都终身在“官场”上打拼,经常随着政府更迭而转行。由于这些人普遍具有良好教育背景,因而经常可以在政界、商界和学术界转换角色。

  学术界可以说是培养国防部高级官员的主要场所,许多文职高官在任职之前都曾经过多年的学术浸淫,是某领域的专家。上任之后,他们也可利用学术界发挥智囊作用,为政策制定提供建议。而在行政部门的历练经历,也可使他们对政策执行有着更深入的了解,更方便他们在离职后进行学术研究。

  此外,国防部的任职经历,也使这些官员与商界、尤其是军火厂商有着广泛交往,建立了良好人脉。军火公司希望利用他们在国防部积攒的人力资源为自己谋取订单,因而离职后许多人也选择前往公司任职。


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