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组图:山东德州推进代表小组活动开展


http://www.sina.com.cn 2006年11月21日17:11 人民网

  

组图:山东德州推进代表小组活动开展
驻德州山东省人大代表第二组活动制度

  人民网11月21日讯山东省德州市在全市10300名乡、县、市、省、全国五级人大代表中,创建的“四、六、八”代表小组建设模式,很有意义。

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  设在陵县福庄村的镇人大代表活动室

  “四、六、八”模式,即乡、县代表小组做到四有,有活动场所、有活动制度、有活动计划、有活动档案;市代表小组做到六有:有活动场所、有活动制度、有活动计划、有活动档案、有小组公开电话、有代表征求意见箱;省、全国人大代表小组做到八有:有活动场所、有活动制度、有活动计划、有活动档案、有小组公开电话、有代表征求意见箱、有代表公开电子邮箱、有代表小组网站。阵地和制度建设,使代表小组成为提高代表素质履行代表职责的培训中心;成为代表思想交流、互通信息、联络感情的活动中心;成为代表宣传执行大会决议、决定、法律、法规的研究中心;成为各级领导了解下情、反馈情况的信息中心。有力的促进了代表小组活动的形式多样化、内容丰富化。代表姓名、照片、地址、单位和联系方法对外公示,拓展了代表履职视野、方便了人民群众。代表参加活动签到簿、记录簿、群众反映和代表办理情况记事薄的设立,提高了代表参加活动和履职的热情,群众反映的意见都能得到妥善处理,“有事找代表,啥事都办好”,已成为德州群众的口头禅,成为对代表小组阵地和制度建设肯定的标志性语言。各代表小组开展的议政周、接谈日、专题调研等项活动,取得了反映群众意愿、推进政府工作的显著效果,得到社会各界的一致好评。代表小组建设,对提高各级人代会质量也产生了至关重要的重用。代表们审议有事例、有数据、有观点,说得头头是道。各级人代会上代表们提的意见、建议比前二年增长了38%,质量提高幅度更大。驻该市全国人大代表袁静华,连续两年向全国人代会提议案、建议数量均列第三名。她说,我提的议案建议素材很大成分上是来自于代表小组这个渠道。

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  德州市人大常委会组成人员在宁津县人大代表第三小组活动室了解代表接待群众来访情况

  为充分发挥阵地和制度的作用,使代表工作更卓有成效,该市人大常会实行积极指导,努力搞好服务,激发了活力,提供了保障。合理划分代表小组,实行“新”(第一次当选的代表)“老”(连选连任的代表)搭配,“官”(担任领导职务的代表)“兵”(基层人大代表)交叉,使代表互相学习,取长补短,整体素质大大提高。选那些热心人大工作,政治素质高、议政能力强,具有凝聚人心之德、组织协调之能、破解难题之法、高效服务之力的代表担任小组长。及时对代表组长进行培训,通过培训使他们熟悉相关法律、懂得代表工作、掌握履职程序,尽快进入角色,依法组织代表小组开展活动。指导代表小组制定活动计划。市人大常委会每年都将工作要点、《关于市人大代表小组开展活动的建议》和调研题目印发到各代表小组,使代表小组活动既能紧紧围绕党委的中心工作和人大及其常委会工作重点来安排,又能不断地丰富内容、创新方式、增强实效。搞活交流。加强上下交流。常委会与各代表小组通过各种形式保持经常联系,传达信息,交流情况。如邀请代表小组长列席常委会会议,了解常委会行使职权的情况和程序;组织常委会组成人员参与代表小组活动,了解代表履职情况,协助解决实际问题。加强横向交流。“只有群山,没有高峰”,代表小组就失去前进的动力。近年来,该市人大常委会通过召开会议、实地观摩等形式,组织交流小组活动经验,表彰优秀代表小组,推广先进典型,全面提高代表小组活动的质量。加强与县市区人大常委会交流,通过列席常委会、人代会和进行座谈等形式,为代表掌握社情民意、把握活动重点提供了捷径。(颜晓晶)


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