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建设用地有偿使用费翻倍 房价不会受影响


http://www.sina.com.cn 2006年11月22日00:00 东南早报

  建设用地有偿使用费翻倍,相关人士称

  早报讯(记者杨慧娜杨璇)11月20日,财政部会同国土资源部、中国人民银行下发了《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》称,从2007年1月1日起,新增建设用地土地有偿使用费标准将提高一倍。对此,昨日,泉州市国土资源局用地科吴科长接受记者采访时称,此次调整对泉州的房价影响甚微。

  《通知》出台旨在遏制土地扩张浪费

  《通知》规定,一是新增建设用地土地有偿使用费征收标准提高一倍,并按照实际新增建设用地面积征收;二是地方新增建设用地土地有偿使用费全额缴入省级国库;三是主要参照基本农田面积和土地开发整理重点任务分配新增建设用地土地有偿使用费。

  吴科长认为,《通知》出台主要是出于节约用地的目的,以遏制土地扩张和浪费。据介绍,目前土地使用主要分为三块,商业、住宅和工业用地。其中,工业用地占了相当大的比重。

  “工业用地的用地量比房产开发的用地量要大得多,工业用地往往能以较低的价格获得土地。因此,有些企业原本占用十亩土地就可以完成工厂的建设,因为土地便宜,实际中可能用到15亩,甚至更多,这就造成了很大程度上的浪费。”吴科长说,“因此,此次调控强调的是对土地的调控,重点在于遏制土地的扩张和浪费,并没有直接涉及房地产问题。而房地产用地也只是建设用地的一部分,因此,从新的土地政策本身并不能看出其对房地产市场将产生什么直接作用。”

  地价是大头使用费翻倍是小数目

  吴科长随后给记者算了一笔账,如果一亩地的出让价格按照500万元计算的话,建设用地使用费翻倍后,按最高一等地区从70元/平方米上涨到140元/平方米来算,一亩地的使用费也才上涨不到5万元,这和500万元的出让价格相比,确实是个小数目。

  建设用地的使用费在整个土地价格中只占比较小的一部分,加上住宅用地的量本身就不大,从这个意义上说,即使建设用地使用费翻倍了,对住宅用地价格的影响也不会很大,从而对房价也不会产生太大影响。而工业用地因为用地量大,所以受到的影响也比较大。

  泉州市一房地产中介公司市场部经理也认为,房价=土地价格+建安成本+开发商合理利润+其他开支。从公式看,虽然土地供应量是影响地价的因素之一,但不是决定性因素。据了解,地价占房价的比例平均只在25-30%左右;而房价虽然从理论上会受到地价变化的影响,但在实际操作中,房地产商往往根据某个城市某个地段的房价,来决定出多高的价钱收购土地才划算。从这个意义上讲,房价最终还是由供求关系决定的。只要有足够的供应量,房价才会上涨。但是从泉州这几年的供应量来看,新楼盘的供应量相对较少,因此,即使建设用地的土地使用费上调了,对于房价的影响应该也不大。

  “但是,我们还是要警惕房地产开发商利用新政策的出台再次抛出所谓‘地荒论’,把房地产价格上涨归因于国家严把土地‘闸门’,甚至利用国家土地调控政策的变化恶意抬高房价。”吴科长说。


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