海南：“三集中”机制惠及百万农民_新闻中心

海南：“三集中”机制惠及百万农民

http://www.sina.com.cn 2006年11月22日00:01 人民网-华南新闻

本报讯据海南省发展与改革厅透露，自2004年该省实施“三集中”扶贫新机制以来，3年来累计集中整合各类农村建设资金14.21亿元，使有限、分散的支农和扶贫资金发挥1+1>2的集中效应。　　据了解，“三集中”机制是在遵守“条条立项，块块申报，集中审查，专款专用，部门验收，财政监督”原则的基础上，由海南省发改厅会同省扶贫办牵头，有关厅局共同参与的一项新扶贫和投资管理机制。所谓“三集中”，就是集中扶贫对象、集中使用扶贫资金、集中解决制约贫困农村发展的主要问题，重点解决贫困地区与老百姓生产生活密切相关的实际问题。该机制既能提升政府集中财力办大事的调控能力，又能通过遵循规划先行的原则，统筹计划安排，减少或避免项目多头申报、多家审批的混乱现象发生。　　为有效推进“三集中”机制，海南省相关部门出台了五大措施确保扶贫工作顺利进行：一是抓好专项规划编制；二是明确近期投资重点；三是建立了以省发改厅为牵头单位的“三集中”年度计划协调机制；四是加强项目计划的社会监督力度；五是认真执行了联合检查工作制度，有效地促进了“三集中”工作的顺利实施。　　统计数据显示，2004年以来，海南省累计集中整合各类农村建设资金14.21亿元，重点解决贫困地区农村上学难、看病难、行路难、饮水难、灌溉难和居住条件差等与老百姓生产生活密切相关的实际问题，上百万农民受惠。　　（于伟慧）