百姓参与食品监管的有益尝试（华南时评）

　　●聘请协管员无疑可解决监管乏力的弊端，可从源头上实现对食品卫生的有效控制，有利于发动群众监督无良商贩，防范有毒有害食品，解决近年各地致力解决却也颇感头痛的食品安全问题

　　在食品安全监管上，北京近日使出的一招引人关注：首批709名食品安全协管员近日正式在通州各社区、乡村上岗，其中100名协管员因所在行政村人口在千人以上，还发给了

　　毒奶粉、毒大米、地沟油、瘦肉精、红鸭蛋之类“问题食品”，严重威胁着百姓的生命健康，已经成为人人诟病的社会公害；集市、超市、商场、饭馆、副食店、水果摊，不少地方都布着陷阱，让人防不胜防，提心吊胆。如何管好市场，防范有毒有害食品，是近年各地致力解决却也颇感头痛的问题。北京聘请食品安全协管员，让百姓参与监管的做法，无疑具有借鉴意义。

　　一者，食品安全问题的要害在监管乏力，难以形成常规化的、有效的监管，聘请协管员无疑可解决政府监管乏力的弊端；二者，聘请的协管员不仅经过了培训，具备识别假冒伪劣食品相关知识，而且要求熟知本社区、本村的生产加工、市场流通、餐饮消费和民房出租的底数，这可从源头上实现对食品卫生的有效控制，防范未然；三者，群众是有毒有害食品的受害者，对制售假冒伪劣食品等违法行为深恶痛绝，来自群众的食品安全协管员可以成为政府与百姓之间沟通的桥梁，及时收集群众中有关食品安全的咨询、申诉和举报，反映社会各界对食品安全的意见和建议，有利于发动群众监督无良商贩；四者，区和乡镇政府、街道办事处对食品安全协管员实行双重领导，为之提供了工作的条件，并明确了职责、权利，建立了业绩考核档案，能够促使协管员有效发挥作用。

　　北京聘请食品安全协管员，无疑是百姓参与食品安全监管的有益尝试。但是，聘请协管员不等于万事大吉，还需要制度和执法的跟进：一是对协管员实行一年一聘，严格考核，不称职尽责的可解除聘任，促使其在聘任期间尽职尽责；二是加大对制假造假、报复举报行为的处罚力度，以形成足够的震慑力，为群众协管员发挥作用创造良好的环境。