莫让贪官在刑罚上“占便宜”

　　前不久，最高人民法院发出通知，要求各级法院在审理贪污、贿赂、挪用公款、渎职等职务犯罪案件时，慎重使用缓刑、免刑，以解决少数此类案件量刑失衡的问题。最高人民法院副院长姜兴长则强调，要贯彻法律面前人人平等的原则，准确适用法律，同罪同罚，不能“贫富有区别、职级有影响”。

　　据《检察日报》披露：近年来职务犯罪案件判处免予刑事处罚、适用缓刑的比率，

　　因此，面对这种情况，笔者认为，最高人民法院的决定非常值得称道。

　　对贪污贿赂等经济犯罪和其他职务犯罪，或者说触犯刑法构成犯罪的贪官，是否一概不能适用缓刑等非监禁刑、不能免予刑事处罚？答案自然是否定的。根据法律规定，对于那些罪行较轻、主观恶意不深、不致再危害社会的犯罪分子，依法适用缓刑、管制和单处罚金等非监禁刑，符合罪刑相适应的原则，符合惩办与宽大相结合的刑事政策。

　　问题的关键是，缓刑等非监禁刑应当正确依法适用，判处免予刑事处罚的条件应当正确依法把握。正如姜兴长所言：“要防止不适当扩大适用非监禁刑的现象，尤其是在贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件的处理上，要严格依法正确适用非监禁刑。”如果对犯罪的贪官滥用非监禁刑，甚至不适当地判处免予刑事处罚，使贪官在刑罚上“占便宜”，不仅会使反腐败的成效大打折扣，也会消磨掉人民群众对反腐倡廉的信心。

　　对腐败者的惩罚，大致包括道德、纪律、法律三个层次。其中刑事处罚是最严厉、最有效的手段。如果对犯罪的贪官不能给予正确必要的刑罚，对腐败行为就不能起到震慑作用。所以说，只有对犯罪的贪官给予正确必要的刑罚，特别是正确依法适用非监禁刑，不让贪官在刑罚上“占便宜”，才能有效震慑犯罪、遏制腐败。⑤8

　　□王治国