伊拉克：美军如何走怎么留

http://www.sina.com.cn 2006年11月22日06:02 中国青年报

　　嘉干

　　据英国媒体披露，美国总统布什日前表示，美国及其盟友应该在伊拉克发动“最后一击”，以便赢得伊拉克战争。与此同时，美国前国务卿基辛格则说，美国不可能在伊拉克取得军事胜利。因为，通过“军事胜利”建立的伊拉克政府不可能控制伊内乱和解决教派冲突问题。

　　这位以谋略和远见著称的老战略家，中东凡有大事发生，总是媒体热衷倾听的对象。他曾是冷战时期美国中东政策的重要决策人和执行人，也是美国奉行中东现实主义平衡战略的主要设计者之一。以基辛格的现实主义眼光，他当然不会认为，一场军事胜利能够解决伊拉克延续了几百年的教派冲突。事实证明，美国发动的伊拉克战争只是将这个相对稳定的教派矛盾重新激活和表面化了，从而改变了原有的政治格局和力量对比。美国的军事力量没有也不可能消除伊拉克的教派冲突，当然也就不可能制止伊拉克的内乱。现实的趋向是，美国的军事占领正在与伊拉克内乱的性质脱节，换言之，就是外国军事占领正逐步成为一个次要因素，而教派和种族冲突则是内乱的主要根源。

　　值得一提的是，

伊拉克问题成了美国当下最热门的政治话题。共和党在中期选举中失利，根本的原因还是布什政府的伊拉克政策。为此，布什专门成立了总统咨询机构“伊拉克研究小组”，希望从中找到良策。美国政界和学界也借中期选举的东风，展开了对美国伊拉克政策的深入探讨。围绕美军是撤走还是留下，各方观点互不相让。基辛格一方反对驻伊联军立刻从伊拉克撤出。他认为，这将会破坏伊拉克邻国的稳定，并引发长期冲突。那么，是走还是留下？笔者认为，主要取决于两点：一是无论美军留下或撤走，能不能制止内乱？二是美国的伊拉克政策调整，将对中东未来的政治格局产生什么影响？对美国有利还是不利？

　　对于第一点，实际上已经有结果了，美国的占领并没有制止教派冲突和仇杀，充其量只起到了保护马利基政府合法性的作用，并通过现政府间接地维护了治安。由于马利基政府未能有效地实现教派和解，教派矛盾依然是困扰伊拉克稳定的主要原因。同理，如果美军撤出，马利基政府的权威将面临更大的挑战。尽管马利基已经明确表示，希望美军撤出之后，在伊保留永久军事基地，但出于教派利益考虑，他的政府仍可能转而求助于邻国伊朗的支持，而美国对伊拉克的控制可能是有限的。

　　这就引出了第二点：美军撤出伊拉克后，伊拉克向何处去？这将极大地影响中东的政治格局。首先，中东原有的亲西方政府将会对美国的军事干预能力丧失信心，中东国家很可能重新选择依靠对象，这将削弱美国在中东的影响力。其次，一个分裂的伊拉克，将是教派冲突和恐怖活动的温床。最后，中东阿拉伯国家将不得不接受伊朗中东大国的地位，与伊朗共同分享解决中东问题的权力。

　　美国撤军是早晚的事情，无论如何，中东都将面对因伊拉克的改变带来的挑战，即整个地区秩序的重新调整。对于美国，新的力量格局未必会对其利益造成损害，因为在中东国家看来，美国仍然是它们获得国际社会承认的主要大国。另一方面，美国也不会因为在伊拉克的失败而放弃对中东的介入，因为中东仍然是美国主要的石油供应方。