评论：大陆学生赴台就读障碍在哪里

　　孙升亮

　　近日，台湾媒体报道称，由于岛内人口出生率持续下降，大专院校的数量与招生人数增长过快，未来将面临招不到学生而被迫关门、教师大批失业的危机。岛内有关人士呼吁当局应及早研究开放大陆学生赴台就读，认为这样既可以为台湾高等教育的明天找到出路，又能对两岸关系发展产生正面影响。

　　从上世纪90年代开始，岛内大专院校的数量及招生人数急剧膨胀，目前总数已逼近200所，每年的容量约为31万名，录取率达到90%，甚至出现了平均每门课只考15分就能上榜的奇特现象，生源素质降低、招生数量不足的问题日渐突出。与此同时，近年来台湾的人口出生率却呈现下降之势，去年新生儿数量仅有20万。简单测算一下，即便这些孩子在十几年后都读大学，现在台湾各大学校园里仍将有11万的余额，未来的确十分堪忧。

　　反观大陆，虽然在连续扩招之后大学的录取率有了很大提高，今年普通高校招生报名人数为950万，录取人数达530万，但缺口仍然非常大，很多学生无学可上。近年来，大陆学生出国留学的数量增长很快。不少西方国家的高教部门都把目光转向了中国大陆的学生，将吸引他们就读视为潜力巨大的产业。与此同时，中国香港地区也借助有利条件，逐步加大了在内地招收优秀学生的力度。遗憾的是，台湾虽与大陆同文同种，毫无语言障碍，但除了少数交换学生外，至今仍未正式开放大陆学生赴台湾地区的高校就读。

　　开放大陆学生赴台就读对两岸来说无疑是双赢之策。大陆学生的素质之高、在高校读书之用功，早已在岛内教育界赢得口碑。台湾高校总体的教育水平也不错，尤其是一批职业技术学院，与大陆的类似机构比，办学质量高，竞争力很强。加之在很多大陆学生心目中，宝岛台湾的风土人情都很有吸引力。如果台湾方面政策允许，并辅之以若干鼓励措施，必将有相当数量的大陆优秀学生选择赴台就读。如此，不仅可以有效解决岛内大专院校生源不足的紧迫问题，给台湾高等教育注入新的活力，而且还能够满足大陆学生的求学愿望，为大陆的经济建设培养急需的高质量人才。而一旦两岸的学生实现双向就读，即表明两岸教育交流已进入新阶段，必将大大加深两岸青年学生之间的相互理解，增进两岸同胞的感情融合，为两岸关系的稳定健康发展奠定更为坚实的基础。

　　就目前来看，这一切似乎还只是一个光明的愿景，前面还有很多障碍。首先，台湾方面必须尽早承认大陆学历。近年来，台湾学生赴大陆高校求学的风气愈来愈盛，去年以来大陆也为此出台了一系列鼓励与保障措施。虽然岛内各界强烈呼吁改变拒不承认大陆学历的荒唐做法，但未来一两年这一情况恐怕很难改变。在单向开放尚未“合法化”的情况下，开放大陆学生赴台就读根本不会摆到台湾方面的议程上。

　　其次，大陆学生赴台就读还需具备一定的前提条件与配套措施。开放第一类大陆居民赴台旅游虽已紧锣密鼓，但何时正式登场仍未最后确定。即使台湾方面在政策上允许大陆学生就读，两岸的教育及其他相关部门仍需要就学历认定、学生权益保障等问题展开沟通商谈，并作出适当的安排。只有做到了这一步，大陆学生赴台就读之路才能顺畅。不用说，所有这一切都有赖于两岸关系整体气氛的持续改善。

　　□孙升亮(中国社科院台湾所研究员)