评论：杨苏棣一番话 打破台湾ＦＴＡ美梦

　　台湾《中国时报》今日文章说，随着美国国内政治生态演变，台湾期待的“自由贸易协议”（ＦＴＡ）面临更多挑战。尤其时间因素、国际环境也不利于台湾。“美国在台协会”台北办事处长杨苏棣今天一席谈话，印证了此一政治现实。

　　熟悉台湾与美国双边关系的人士表示，台湾不应对此感到意外。只是几年来，台湾一直尽力争取，除了美国的行政部门外，美国国会、智库、学术界、媒体、企业界，处处也

　　文章指出，首先，基于劳工权益等因素，民主党一向不支持ＦＴＡ，所以民主党占多数的新国会明年元月开议后，一些正在谈判中的ＦＴＡ可能都就此中断，遑论尚未开始的美台ＦＴＡ。

　　依据国会统计，参议院支持美台ＦＴＡ的第八十四号决议案，提案人及联署人一共十五位，却只有一位是民主党人。民主党对ＦＴＡ的态度如何，再清楚不过。

　　其次，美国与各国或地区间的ＦＴＡ，依据美国现行的“贸易推广授权”（ＴＰＡ），不必像一般条约那样由参议院逐条审议，而是只需国会认可“是”或“否”，所以简便得多。然而此一授权即将在明年六月底届满，民主党既然不喜ＦＴＡ，又怎么会延长“贸易推广授权”？这是另一项对台湾不利的因素。

　　文章认为，还有一个极重要的理由，就是美国行政治部门的态度。负责谈判的联邦贸易代表署一句“人手不足，目前排不出时间”，台湾之议就变得遥遥无期。另外，因为ＦＴＡ属于双边协议，是“政府对政府”间的官方行为，美国政府了解这件事对台湾而言具有重大政治意义，所以格外审慎。

　　（编辑：方言）