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评论:解决交通拥堵不能拿消费者开刀


http://www.sina.com.cn 2006年11月23日12:00 光明网
李忠斌

  机动车增长远远高过道路的增长,加上人口的增长和城市结构的制约,使得“行路难、停车难”成了摆在杭州市面前的一个难解之题。日前,杭州市政府再次研究这个已经被研究了无数次的“两难”问题。最后一步则是收取“拥堵费”,不过,目前尚在研究中。杭州市有关领导认为,这将是缓解交通压力的“终极手段”,可能会引起很大反响,但也是必然的结果。(11月13日《今日早报》)

  交通为何拥堵事实上是个两难问题,一方面城市的快速发展需要大力发展包括私家车在内的各类交通,因而各城市对购买私家车大都持鼓励的态度,更何况我国的轿车产业才刚刚起步,市场发育并不成熟,还需要下力气培植这一产业。而现实是,汽车工业刚刚起步,老百姓才刚刚具备购买私家车的能力便遇到了寒流,这到底是城市发展之庠还是消费者的错?另一方面,各类交通发展过快,尤其是近年来私家车的迅猛增长,给城市的交通带来了诸多的问题,如交通拥堵、环境污染、乱停乱放、交通事故等。这种局面似乎陷入了“囚徒困境”一般难以破解,不得已又吹起了收费的号角,似乎一收费所有问题便迎刃而解,那么,是否如决策者所愿只要收费便万事大吉呢?

  只要我们稍作分析便可发现,事情远非想象的那么简单。首先是城市管理者理应为人们提供适宜、便捷、高效的活动空间,这是政府的职责,没有理由把出现的问题一股脑推给消费者,更不应把城市交通发展的重担完全交给消费者;其次是消费者已经为城市交通有所付出,私家车主交了车辆购置税,交了养路费、车辆年检、里程表检验、尾气排放、车船使用、保险等费用,这些税费自然进入了城市的财政,这些收入至少每年能解决部分的交通问题。正因为消费者交了费用而交通得不到改善,人们才对这些费用用于何处产生了质疑,所以,再向消费者伸手是没有理由的。再次,城市交通要发展,汽车工业也要发展,老百姓的生活质量也必须提高,若不从更宏观的角度去思考城市的发展之路,而是动不动就拿消费者开刀,动不动就祭起收费的大旗是于事无补的。因此,除大力发展城市经济外,城市交通的内部挖潜、城市交通指挥系统的智能化、城市街面的停车位划分和管理都是必须要考虑的,若不这样,即使收了交通拥堵费,城市交通的核心问题和瓶颈问题没有得以解决,相信城市交通拥堵的局面照样依旧。


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