在温州市市场营销协会秘书长赵智强斡旋下，当地“个人集资建房”的260名协会会员委托开发商拿到政府挂牌出让的地块，将成为全国首例个人集资建房项目，预计建成后房屋每平方米成本价比周边楼盘低5000多元。对此，温州市房管局副局长陈胜华告诉记者：“现在不能说支持、鼓励，也不能说禁止、反对。”（见11月23日《大河报》）“既不支持也不反对”，其潜台词就是“我们不便插手，你们看着办”。这样的话从政府官员口中说出，并不多见。从社会变革角度看，这在我国是一种比较前卫的执政理念，蕴含着崭新的行政智慧。
在计划经济时期，百姓的一举一动都有上面的指令可循，否则百姓就宁可不做不想。尤其是百姓为自己争取利益的这类事情，在一无先例、二无文件、三无法律规定的事情上，政府更是习惯于不假思索地一口回绝。如果放任百姓随心所欲，官员们就会觉得有失职责，自己的权威受到了挑战。从这则消息看，百姓敢于做政府没有指令的事情，政府又对此类事情“睁一只眼、闭一只眼”，确实是一种执政理念的进步。从政府性质上看，这种做法是对有限政府一个形象的注释。百姓用选举打造出一个政府，目的不是让政府去代替自己做所有的事情，而是让政府去做百姓们无法做到的事情，比如维护治安、修建公共设施等。因此，政府的作用不是无限的、万能的，当然不能包打天下，不能事无巨细地发号施令，为百姓的一举一动定调定制。可见，政府在做好“分内工作”、有选择地对某些社会现象采用“既不支持也不反对”的立场，不但是应该的，也是必要的。
那么，政府究竟在什么情况下才应采用这种立场呢？笔者认为主要有这些方面：对于民间或民间组织（如行业协会）能够处理或管好的事情，政府就可以不管不问，节约行政成本；对于现有法律没有禁止而民间正在从事的事情，即使是在故意钻法律空子、不大符合道德规范，政府也不能立即插手干预，因为留下法律漏洞的责任不在百姓，政府要立即做的，是积极促使立法部门尽快制定或完善法律；对于民间那些暂时搞不清楚对错、有待社会舆论进一步探讨的事情，政府也应采用暂时“旁观”的态度，不要急于下结论、定调子，以便给社会留下观察、思考的空间，给新生事物一个宽松的成长环境。等等。
□岳建国
