标准的出台符合法定程序

　　12元的收费标准是上限

　　记者：一些娱乐业协会认为收费标准制定过程中没有征求过他们的意见，单方面提出这一标准既不合理也不合法，对此，你的看法如何？

　　王自强：这种说法是不符合实际情况的。在公告前，著作权集体管理组织已经广泛

　　记者：每间包房每天12元的版权使用费究竟高不高？

　　王自强：12元的收费标准究竟是高还是低，要由著作权集体管理组织和卡拉ＯＫ经营者来协商。

　　公告说得非常清楚，12元的标准是上限，不同地区、同一地区不同规模的卡拉ＯＫ企业可以不同对待，也就是说可以下调。在收费标准的问题上，国家版权局一直非常慎重。考虑到当前卡拉ＯＫ行业对收取版权使用费的认识水平和承受能力，我们对协会做了大量的说服工作，建议其将原定的16元／包房／天的标准降为12元／包房／天，并于2006年8月21日至9月20日通过国家版权局官方网站就该收费标准向社会广泛征求意见。征求意见期限届满，即于9月21日召开了由权利人、卡拉ＯＫ行业、娱乐业协会等相关人员参加的征求意见座谈会。实际上，著作权人在收费标准问题上已经做出了妥协。

　　不交费可能面临诉讼

　　记者：有娱乐业协会声明说，不接受这一收费标准，也不会向中国音像集体管理协会支付卡拉ＯＫ版权使用费。对此，你有何看法？

　　王自强：你到市场买东西，觉得价格合适，你就买，觉得不合适，可以讨价还价，不成，那你就可以不买。具体到卡拉ＯＫ收费问题上，如果卡拉ＯＫ经营者觉得收费标准高，那他可以不使用权利人的作品。我国绝大多数卡拉ＯＫ企业使用的歌曲和音乐电视作品都没有获得权利人的授权，实际已经是侵权在先了。

　　记者：中国音像集体管理协会目前尚处于筹备阶段，未得到民政部的批准，因此有人认为它无权收费。你怎么看？

　　王自强：公告中明确指出，在中国音像集体管理协会（筹）没有完成社团登记程序之前，筹备组不得开展卡拉ＯＫ版权使用费的收费活动，由中国音像协会代为行使权利人已经委托的权利。

　　记者：如果卡拉ＯＫ企业就是不交费，会承担法律责任吗？

　　王自强：如果不交费，那么我想，权益人和卡拉ＯＫ企业可以通过法律途径解决问题。我国《著作权法》颁布施行以后，卡拉ＯＫ企业使用作品必须取得权利人授权并支付报酬，如果不交费，就可能面临诉讼。

　　国家版权局对集体管理组织负有监管责任

　　记者：作为版权问题的主管部门，国家版权局负有监管的责任。

　　王自强：必须强调，国家版权局监管的对象不是卡拉ＯＫ企业，而是著作权集体管理组织。第一，要监管它不能滥用权力，不能歧视使用者，要对使用者一视同仁；第二，要监管它收费后是否将钱分配给了权利人；第三，要监管它提取的管理费是否仅用于正常的工作开销。这种监管除了国家版权局的监督以外，还有审计的监督、权利人的监督以及公众的监督。所有这些都必须按照相关法律的规定来实施。