杭州何以得“金牌”(3)

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　　如今，杭州百姓的生活更殷实、更健康、更文明、更舒适、更便捷、更优美、更满意。杜大伟特别赞誉杭州在软环境与硬环境（基础设施、自然环境保护等）的优势结合上，比其他一些城市先行一步，这也是杭州被评为投资环境金牌城市的一大重要因素。

　　直面不足，杭州仍需努力

　　涉及外资公司反馈列出的排名中，杭州的排名都在10名开外

　　缺乏继续教育的氛围，缺少制造业的高端人才，交通环境有待改善

　　应该注意到的是，涉及外资公司反馈列出的排名中，杭州的排名都在10名开外。例如，杭州进出口货物通关天数需要6．2天，排名相对落后。

　　世行报告指出，即使是排名最高的城市，也不是在构建和谐社会进展的每一方面都是卓越的。世行在报告中提出了一套客观实际的衡量构建和谐社会的标准：人均教育支出超过1100元，工业废弃物处理达到环境处理标准超过95％，人均绿地超过10平方米，空气质量为良好和优秀天数超过300天，失业率不超过3％，年平均工资超过2万元，新生婴儿死亡率不超过6％。，拥有医疗保险的长期职工至少达到85％，女学生在就学学生中超过47％。

　　在该项的各种绩效指标中，杭州人均教育支出达2169元，工业废弃物处理率97％，人均绿地10．5平方米，空气质量良好天数80％，失业率4．3％，年平均工资28186元，新生婴儿死亡率6．3％。固定职工医疗保险覆盖率94％，女童占就学学生比率47％。虽然杭州的个别绩效指标远远超过世行的标准，但仍有几项是刚好达到或低于世行要求的。

　　杜大伟特地针对杭州的本地环境提出了几点建议。他认为，杭州既然拥有良好的教育环境，有许多知名的优秀大学，就应该加大继续教育的力度。目前，杭州仍然缺少制造业方面的高端人才，如一些经验丰富、技术顶尖的工程师和经理人，杭州可以加强这方面优秀人才的引进。他以硅谷为例表示，那里的很多人才都不是本地人，而杭州一样可以用自己优越的生活环境和良好的政府条件吸引越来越多的各地人才。

　　他对杭州的交通提出了更高的期望，建议杭州市政府可以参考国外一些交通管理的举措，对杭州的交通环境进行管理和控制，这不仅有利于杭州自身交通环境的改善，还能让空气污染得到更有效的治理。

　　《华东新闻》(2006-11-24第02版)

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