高楼“洗脸”应该谁买单？（圆桌论坛）

　　从明年1月1日起，《南京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定》将正式实施，市区主要道路的临街临河建筑物和高层建筑外立面都必须定期“洗脸”，玻璃幕墙每年要洗一次。高楼清洗一次，也是一笔不小的开销。目前，针对这笔钱怎么出，已经成了市民热议的话题。

　　南京程阁老巷2幢1508徐先生：我认为南京的这项新规定，对于城市的整洁和楼房的

　　南京复成里43号祝女士：我不赞成市民为楼房整洁的花销付费。城市清洁应该是市政部门的事情，老百姓只能是有义务，尽量做到不污染环境，而整治环境的责任应该是政府部门承担的。市民作为纳税人，已经为城市的建设和发展“提前买单”了，这笔费用就应该体现“取之于民”的理念。现在市民买房都已经是“跌跌爬爬”的了，这边贷款还没有付清，那边又要大家每隔三四年就要付一次清洗费，市民能没有意见吗？一栋楼清洗下来，没有一个几十万元是不可能的，还要浪费多少水资源，而这些资源更是用钱买不来的。我觉得并不是所有的高楼都需要清洗，即使清洗也不应该由市民来买单。应该由政府部门聘请正规的清洗公司分期分批去完成，或者采用先进技术解决，比如用专业的清洗剂或吹风机来“干洗”。节约我们有限的水资源。

　　溧水粮食局赵先生：这两天，有关南京城市“洗脸”的新闻都上中央电视台了，反响还挺大的。我觉得大家没有必要去斤斤计较。作为居民，你住的房子应该是清洁的，不能关上房门，家里光鲜鲜的，打开房门，就是灰头土脸的，反差也太大了。以前住在老小区里，家家的卫生都搞得很好，惟独过道或公共区域就脏兮兮的，整个一个“自扫门前雪”的感觉。现在的小区，基本上都有物管，尽管要交纳物业费，但公共区域非常干净，给人一个非常好的感觉。清洗楼宇外墙，也是居民房屋的一部分，干嘛不弄得干净一点哩。我觉得这个钱，作为受益人还是应该主动交纳的。我只是对罚款部分有点疑义，清洗外立面的费用都要好几十万元，不清洗的最高罚款却只有一万元，这会给一些人找到“便宜”的借口，反正已经交过罚款了，正好就可以“逃”过去了。所以，政府部门既然要罚款，就一定要罚狠一点，不能变成象征性的“罚”，那是起不到作用的。

　　南京市机动车辆清洗管理处陈先生：南京目前正规的清洗公司对高楼外墙面的收费一般在每平方米1元到2元，一幢20层的高楼，清洗下来的费用不低于20万元。据了解，在南京，高楼定期清洗较勤快的应该属金陵饭店，一年清洗一次。金陵饭店的6个外立面，洗三次的全部费用要达到68万元。大部分高楼不愿意清洗，我认为，钱是最关键的问题，如果楼宇的所属权只有一家或少数几家，可能比较容易操作一点，还有就是饭店、政府高楼，都会因为要保持良好的形象，会定期清洗。但不少写字楼，里面大大小小的业主单位几百家，这钱就难收了。很多业主都不愿意交。政府令出台后，明确建筑物的所有人是清洗第一责任人，费用由责任人承担，所以，物管部门再和业主协商起来，也会有一个法律依据。居民楼外立面一般都是涂料幕墙，按规定也就是要每四年涂装出新一次，所花的钱显然比清洗费用更高。这笔钱该由谁来出呢？新规定里明确指出费用由责任人承担，对于住宅楼来说，也就是买了房的居民。对此，一些市民可能会不理解，我们不是已经交了房屋维修基金，每个月还有物业管理费吗？难道还要再多掏清洗费？在现行的维修基金中针对的是房屋破损等，并没有保洁资金；而不久前的新规定也明确：外墙清洗费用另行结算分摊。因此，这笔钱应该是由业主另付，但出新工作可以由物管公司统一组织实施。