评论：落实“四权”几多难？

　　新华社记者储叶来在《何闽旭为何能“边腐败边升官”》一文中说：是草有根，是话有音。一些官员表现如何，当地干部群众都会有评价，这些评价常常以“民间”特有的形式存在。如果有关部门能够按照中央颁布的党政干部选拔任用条例的要求，全面考察官员的工作圈、交际圈、亲属圈、邻居圈，总会有办法捕捉到一些有价值的信息，就可能大大减少反腐败之网的漏洞。这里最重要的是要相信群众、依靠群众，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权（《新华日报》2006年11月18日第A04版）。

　　该文是以安徽省原副省长何闽旭贪腐为例，有理有据，分析透彻，说出了群众百姓的心里话。问题是，落实群众的“四权”几多难？人在基层说基层：

　　——界定难。别说副省长了，就以考察最基层的乡镇党委书记为例，何谓“群众”？据笔者所知，考察时乡镇“三套班子”成员不会个个“幸运”应邀；村一级和乡直机关，即便点到了你的名子，也不能“走题”，得注意“口径”。

　　——采信难。成绩方面，哪怕你“天花乱坠”无人在乎；说到问题，“传言吧？没根没据的事情最好不要随便说……”有这样一件趣事：县委组织部门带领的考察组正在对一个乡委书记考察，刚谈到半拉，组长接到电话：你们撤回吧——该同志任职的文已经盖章了……

　　——更换难。据组织部门的权威人士说，乡镇党政“一把手”、县直正职（重要部门的副职）的调整方案，县委书记都必须亲自过目，没好说是其亲定。一次乡镇党委换届，为确保县委圈定的人选悉数当选，县委常委们一人包一乡镇，特别是估计会出“意外”的乡镇，则均由“重量级”的领导亲自“指导”。恰恰县委组织部长指导的那个乡，乡长“意外”地选上了书记。当年年底，高票当选的这位书记由领导几万人的乡挪到了十几个人的鱼种场；那位组织部长亦被“提升”为县政协副主席。

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