一张月票卡收20元押金合理吗

　　本报记者 王亦君

　　中国政法大学大二学生小林，认为北京市政交通一卡通有限公司（以下简称“一卡通公司”）收取月票卡押金违法，将其告上法庭，要求一卡通公司退回多收的押金16元。今天上午，北京市西城区人民法院公开开庭审理了此案。

　　小林在民事起诉状中称，今年4月16日，自己在北京市昌平区东关月票站办理了学生月票卡一张，一卡通公司除收取月票预付费外，又另外收取了自己20元月票押金。小林认为，对方收取20元费用没有法律根据。

　　在今天的庭审中，小林称自己曾就此类IC卡的相关问题咨询了一家广州的制卡公司，了解到目前公交一卡通的成本只有5元至10元，如果数量达到百万张以上，成本会更低。小林表示自己还曾致电北京一家科技发展有限公司，该公司的解释是，一般公交用的一卡通属于存储卡，也叫预付费卡，存量在1KB左右，普通的IC卡报价为2元一张，使用最好的芯片，每张卡的报价也不会超过4元。小林认为，按照最高标准计算，4元成本的IC卡却收取20元的费用，多收取的16元属于一卡通公司的不当得利，应当退回。

　　北京一卡通公司曾对小林解释：“收取20元押金是为了避免有些人随意丢弃旧卡、领取新卡，防止资源浪费。押金价格高可以提醒市民珍惜使用IC卡。”小林觉得以这种理由多收乘客押金没有道理。

　　在法庭辩论阶段，小林提出，北京一卡通公司收取押金后长时间占用，对于一名消费者来说，20元的押金不算多，但北京市政交通一卡通的使用者是个庞大的群体，这笔钱如何使用，消费者并不知情。她认为，收取20元押金违背了公平原则。

　　“北京市政交通一卡通是中高端电路卡，芯片进口飞利浦原装产品，国内专业厂家制造封装，因此成本较高。”一卡通公司代理人称，收取20元押金经过了物价部门批准，推广一卡通并收取20元押金也有北京市发改委等7部门联合下发的文件作为依据。该代理人还表示，由于一卡通不记名挂失，因此，收取20元押金也是为了督促持卡人对该卡正常保管使用，避免一人多次领卡，随意乱丢。

　　在书面答辩意见中，一卡通公司称，发放一卡通虽然是企业行为，但在收费问题上，受政府有关定价规定和价格主管部门的约束，收取工本费及押金事项，在发卡前已经报北京市物价主管部门审批，经北京市物价局审核每卡工本费为20元，押金按规定收取，在持卡人退卡时退还。2006年3月20日，北京市交通委、发改委、财政局等7部门共同发布通告，明确了收取押金等事项。

　　一卡通公司认为，每卡收取押金20元具有法律依据，经过了物价主管部门的依法核准，具有公平合理性，原告主张的事实不能成立，应该驳回起诉。

　　由于原被告双方分歧较大，原告不同意调解，法院将会择日宣判。

　　本报北京11月24日电