卡拉OK版权收费问题国家版权局回应收费质疑争议

　　备受关注的卡拉OK版权收费问题目前再起波澜，国家版权局11月9日正式公告版权使用费收费标准后，在一些地区娱乐业内引发争议。针对目前说法较多的一些质疑和争议，记者24日走访了国家版权局版权司司长王自强。

　　国家版权局回应收费质疑

　　称卡拉OK收费标准的出台完全遵循法定程序

　　标准出台完全遵循法定程序

　　据一些媒体报道，有娱乐业者认为这次卡拉OK收费标准的制定不合法，不合理。

　　王自强说，这个标准不是国家版权局制定的。依照《著作权集体管理条例》规定，《卡拉OK经营行业版权使用费标准》由集体管理组织制定，报国家版权局公告后实施。目前已获得国内外大多数权利人授权的中国音像著作权集体管理协会（筹）和中国音乐著作权协会在广泛调查研究的基础上形成了卡拉OK著作权使用费标准（草案），并按照《著作权集体管理条例》规定，将草案上报国家版权局。国家版权局随后将该草案向社会公布征求各方意见，并建议两个协会对原草案进行了适当修改。而后国家版权局予以公告施行。这个标准的出台是完全按照法定程序进行的。收费标准相比国际算低的

　　目前，最多或最大的争议点是收费标准，部分娱乐业协会认为国家版权局公告的每间包房每天收取12元版权使用费的标准过高。对此，王自强认为，对于收费标准，不同利益群体是有不同看法的。从前期征求意见的情况看，大多数地区和行业的代表，是赞成这种收费方式和标准的。举例来说，标准公示期间收到17个娱乐协会的反馈意见，12个赞成；征求意见的座谈会上，7位发言的代表，5位基本赞成。

　　而且，这个收费标准不是刚性的而是弹性的，公告明确说明，这个标准是收费的上限，是可以根据不同地区、不同经营规模适当调整的。同时，对比港台地区和国际上其他国家的收费标准，也是较低的。认为价格高可以不用作品

　　至于有的娱乐协会说要拒绝缴纳，王自强明确指出，对卡拉OK收取版权使用费，是有国家法律为依据，是卡拉OK经营者应承担的法定义务。当然，任何人都有权对收费标准提出意见，将来在实行过程中也可以根据情况进行调整，但以不赞成为借口拒绝缴纳，是对权利人合法权益的侵犯。就像在商店买东西，你可以认为价格无法接受可以不买，但不能非要买又少付钱，这个道理很简单，如果卡拉OK经营者认为价格高可以不用作品，但坚持用别人的作品，又不想付钱或少付钱，那么权利人可以拿起法律的武器通过诉讼维护自己的合法权益，而不是卡拉OK厅告权利人的问题了。音像协会有权提出收费标准此外，他还指出，根据《著作权集体管理条例》的规定，申请成立著作权集体管理组织应当向国务院著作权管理部门提交版权使用费标准（草案）等材料。因此，尚未完成正式备案手续的中国音像著作权集体管理协会提出收费标准已经不是一项权利，而是其必须履行的法定义务。所以说，中国音像著作权集体管理协会（筹）和中国音乐著作权协会将其制定的卡拉OK著作权使用费标准（草案）上报国家版权局，由国家版权局向社会公示并公告，恰恰是遵循法律程序的。中国音像协会在筹建“中国音像著作权集体管理协会”过程中，已经获得国内外大多数权利人的授权，而且这些权利人的作品目前正在被他人使用，他们的获酬权应该得到尊重。卡拉OK收费问题引起了社会广泛关注和质疑，新闻媒体对此报道也比较集中，王自强表示欢迎，他认为这些关注有利于推动卡拉OK收费工作的逐步完善，也反映了社会各界越来越关注保护知识产权的问题，但他指出，希望有关各界能够客观、冷静、理性地看待分析问题，不要随意炒作。王自强强调，著作权集体管理组织，是指为权利人利益依法设立，根据权利人授权、对权利人的著作权与有关的权利进行集体管理的社会团体（非营利机构）。其健全与否是衡量一个国家著作权保护水平高低的重要标志。