与群众距离愈近愈和谐

　　郎友兴，浙江大学法学院政治学与行政管理系主任、教授，浙江大学地方政府与社会治理研究中心研究员，研究台州“民主恳谈”现象多年。记者就日前台州市委下发文件，在全市实施“恳谈日”制度而采访了他。

　　郎教授说，改革开放以来，台州市在推进党内民主政治建设和基层民主政治建设方面作出了不少探索，被专家们称之为 “台州政改”。在这些创新性的政改中，尤其以温岭市

　　这次台州市试行的“恳谈日”制度无疑与“民主恳谈会”有着本质上的不同，“民主恳谈会”发端于改善干群关系，随后出现了 “决策咨询”的功能，第三阶段是从“民主恳谈会”向“民主听证会”的转型。 “民主恳谈会实际上是政府决策的公开听证会，官员和公民的平等对话会，也是不同利益群体之间的协调沟通会”。

　　而这次的恳谈日制度，正如台州市政府所说的，以“拉家常、谈民生、解民忧”为主题，它不同于平时的领导下访，它用更制度化的方式提供了一个群众和各部门、各级领导交流、沟通的一个平台。

　　“它的背后是如何构建和谐社会这样一个大命题，以往村民可能一年中偶尔有那么一次机会见到这些领导，而现在每个月都可以和他们面对面聊天，这种距离上的拉近也意味着离社会的和谐愈近”。郎教授说。