“锁工”之后访石狮（连续报道）

　　11月18日至19日，福建石狮市凤里街道一服装加工厂发生36名工人被锁20余小时事件（见本报11月21日第17版相关报道——编者）。事后，记者走访了石狮市相关单位。

　　警方立案侦查

　　石狮凤里派出所值班民警事发后率先抵达现场。在派出所，19日当班副所长蔡建志

　　派出所干警分析认为，工人被锁时间长、人数多，性质已超出一般非法限制人身自由的治安事件。他们决定按刑事案件立案侦查，20日即传唤工厂业主刘学鹏，以涉嫌非法拘禁罪将其刑拘。

　　凤里派出所所长陈爱民告诉记者，在已吸纳近6万名外来务工人员的凤里街道，此前从未有因劳资纠纷而涉嫌刑事犯罪的事例。

　　全市劳动争议逐年下降

　　地处闽南沿海的石狮市，由于民营企业起步早、发展快，早在上个世纪90年代初，就有数以万计的外来务工人员涌入。规范用工行为、改善务工环境，这一课题早已引起石狮市委、市政府的关注。2000年以来，该市连年对劳动用工规范的先进企业和优秀外来员工进行表彰。2002年，为改善外来员工居住环境，多数乡镇建起了舒适的“蓝领公寓”。在即将开工建设的1000亩经济适用房中，有相当比例向优秀外来人才、优秀外来员工开放。

　　对外来员工，石狮市更注重通过机制创新，提供制度性的关爱。如率先创建的劳动争议三级管理机制，依托村级调委会、治保会、乡镇流动人员管理办公室，全市60％以上的劳动争议案件不出乡镇、不超过一周就能化解。据了解，近年来，石狮市的劳动争议案件以每年30％的比例下降。

　　2年多了3万“新石狮人”

　　为提高外来务工人员就业率，满足企业用工需求，2004年底，石狮市创立了山海劳务合作机制，通过政府搭台企业埋单方式，开展异地培训石狮就业的合作。短短2年，3万多异地务工人员成为“新石狮人”。安徽籍员工马骅昌成为这一培训的受益者。在石狮打工多年的他最近办起公司，家里已有两辆汽车。

　　在这样的大背景下发生的“锁工”事件虽是孤立的，仍引起石狮各级领导的高度重视。目前，案件正在进一步调查中。

　　（本报石狮11月26日电）