落实省八次党代会精神　全面树立安全发展观--省安监局局长李九成谈安全发展观

　　问：省委书记徐光春在省八次党代会报告中明确提出“要加强平安河南建设，严格

　　答：徐书记在省八次党代会报告中，对我省安全生产工作提出了明确要求。安全生产工作是平安河南建设的重要内容，生产经营企业的主体责任，各级政府极其相关部门的监督管理职责必须落实，首先要抓住重点，解决高危行业的安全生产问题，基本目标是控制重特大事故的发生。作为主管全省安全生产工作的省安监局，将认真积极不折不扣地落实省八次党代会报告对我省安全生产工作提出的总体要求，遏制煤矿、化工等高危行业重特大事故的发生，促进社区公共安全，农村公共安全工作，减少交通事故，加强并逐步完善我省应急救援机构建设。徐光春书记、李成玉省长，高度重视我省安全生产工作，他们经常深入到煤矿企业生产一线慰问，并指导安全生产工作。我们相信，有党中央，国务院，省委、省政府的正确领导和各级政府、企业的共同努力，全面树立安全发展观，河南一定会以崭新的形象，实现中原和谐崛起。

　　问：我省安监系统如何贯彻落实省八次党代会精神？

　　答：全省安监系统干部职工，只有认真学习党的十六届六中全会和省八次党代会精神，学习徐光春书记在报告中对安全生产工作提出的总体要求；只有学习党中央，国务院，省委、省政府、国家安监总局对当前安监工作的部署，才能使我省安全生产工作始终处于主动，才能使安全生产工作再上新台阶，具体应做好以下几点：

　　1．认真学习省八次党代会精神，充分认识安全生产工作在实现中原崛起和构建和谐中原过程中的极端重要性。

　　2．认真学习省八次党代会对安全生产工作提出的总体要求，充分认识当前安全生产工作的形势，增强实施严格监管、遏制重特大事故发生的紧迫感。

　　3．全省各级安监部门，要树立“安全发展观”，深刻领会安全发展观是科学发展观的重要内容，只有树立安全发展观，实现安全生产，才能实现社会的和谐，科学发展安全先行。积极宣传安全发展观这一理念，使安全第一成为全民的生活理念，非常重要。

　　问：如何树立“安全发展观和安全生产也是政绩”这一观念，并采取哪些有效措施？

　　答：树立“安全发展观和安全生产也是政绩”这一观念，是一项长期的工作。我们国家还处于社会主义初级阶段，安全生产工作的基础工作还很薄弱，安全投入远远不到位，生产事故处于易发、多发阶段，这就要求我们各级党委政府，真正树立“安全发展观和安全生产也是政绩”的执政观念。说到政绩，人们往往想到的是ＧＤＰ增长幅度，地方财政收入、企业产值规模和效益等经济指标，而把环保、节能和安全生产置于次要位置，甚至掉以轻心，这不符合经济发展的客观规律，不符合科学发展观和构建和谐社会的要求。

　　安全生产是人民群众最关心、最现实和最根本的利益问题。发展经济是政绩，搞好安全生产，使人民群众生活和谐安定是最大的、更难得的政绩。

　　树立“安全发展观和安全生产也是政绩”这一观念，要严格政府行政首长和企业法人代表负责制，把安全生产纳入政绩考核内容，要在各级干部和负责人员中形成重视安全生产政绩，抓实安全生产工作，维护人民安全利益的良好风气。

　　问：落实省八次党代会精神，省安监系统当前要做的主要工作有哪些？答：安监局，安全生产监管是大局。

　　当前全省的安全生产形势还没有根本好转，大量重大危险源没有得到有效监控，相当数量的重大事故隐患没有得到有效整改，还有很多企业没有达到国家规定的安全生产条件，非法生产经营问题在一些地方没有得到彻底解决，城市社区和农村安全基础薄弱，非法生产和公共安全事故重特大事故多发，认为当前应做好：

　　1．贯彻国办《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》，毫不松懈地做好煤矿整顿关闭工作。

　　2．切实抓好技术改造矿井的安全监督监察。

　　3．切实抓好国有重点煤矿的安全生产工作。

　　4．切实加强煤矿瓦斯综合治理工作和煤矿防治水工作。5．加强烟花爆竹安全监管，严厉打击非法生产经营行为。

　　6．加强危险物品安全监管，认真做好民爆物品整治和危险化学品管理。

　　7．加强交通安全监管，严格控制重特大交通安全事故。

　　8．加强消防安全监督，切实做好火灾隐患普查、整治和继续做好非煤矿山等行业领域的安全整治工作。

　　9．积极宣传“安全发展观和安全生产也是政绩”这一观念，宣传公民安全防范常识，提高公民的遇险遇难自救水平。

　　问：宣传“安全发展观和安全生产也是政绩”这一观念，省局将采取哪些有效措施？

　　答：任何新观念的提出、实现要有一个渐进的过程，宣传“安全发展观和安全生产也是政绩”这一观念，首先要提高社会对生命价值的深刻认识，提高各级党委政府特别是领导干部“以人为本，安全第一”的意识；还要宣传公民安全防范知识，遇险自救的技能，让人民通过掌握科学知识，达到遇险、遇难自救，这非常重要，非常迫切，生命最重要，生命是无价之宝，这是我们对公民宣传安全知识的根本目的。

　　提高全民安全意识，使发展和安全和谐共进，这才是我们最关心的事情。各级政府、企业在宣传上要投入，用报纸、电视、网络、标语、漫画等各种形式进行宣传安全知识，创造全社会关注安全的氛围。明年省局将继续与各新闻媒体有效合作，积极推动这项工作的开展。

　　冬季来临，具有季节性特点的事故隐患剧增，全省人民应自觉学习安全知识，提高自我防范意识，用科学的知识保护自己，用良好的安全生产技能防止生产事故的发生。

　　□张建武

　　河南省安全生产监督管理局局长李九成深入济源市调研农村公共安全工作。（王福埂摄）