推进“两区”开发专题报道：特色优势产业撑起一片天——临汾市加快“两区”开发纪实

　　临汾市以“强县富民”为目标，以特色优势产业开发为支撑，加快“两区”开发，唱响了变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫的主旋律。据统计，目前该市省定“两区”开发9个县共确定项目73个，总投资874亿元，已完成核准备案项目16个，已开工建设20个（含续建），核准备案和开工建设项目已到位资金10．8亿元。

　　让“两区”特色优势产业“破茧化蝶”

　　“两区”开发的切入点和突破口在哪里？临汾市委、市政府在实践中认识到，首先要做大做强优势特色产业，如果没有特色优势产业支撑“两区”开发就会缺乏造血功能，没有发展动力。因而他们创新发展思路，拓宽发展空间，帮助“两区”各县集中发展一批产业项目，做出了一系列培育特色优势产业的大文章。

　　立足“两区”9县大多煤炭资源富足的实际，临汾市以建设中西部最大的煤化工和机械制造基地为目标，大力发展一批以煤炭、焦炭为基础，以电力、煤化工为重点的新型能源基地和工业基地，建设以铁为基础，以钢、锌、铜为重点的冶金业，每个县办一个产业开发园区和工业基地。安泽县100万吨／年煤基合成油、焦炉煤气合成10万吨／年甲醇项目、配套70万吨煤矿项目建设已完成前期工作，坑口煤电一体化2×60万千瓦坑口电力项目着手筹建。汾西县年产40万吨高效尿素、15万吨煤焦油深加工等项目开始实施。乡宁县列入“两区”开发的10个项目中，煤焦电项目就有6个。

　　煤焦化产业发展如火如荼，非煤产业开发也崭露新颜。大宁县砂岩储量有上亿立方米，石材加工已成为了当地的一项支柱产业。记者看到，他们已在县城以西建起了18公里长廊式的石材工业园区，遍布50家石材企业，并与香港宫氏诺华签订了3000万元的投资协议。预计这些石材企业可年创利润300多万元，直接或间接吸收2500余名当地劳动力就业。

　　记者在永和看到，该县红枣种植已达到了28万亩860万株的规模。县领导介绍说，到“十一五”末，枣树要达到1000万株，红枣产量达到0．5亿公斤，农民人均红枣收入将超过2000元。像永和一样，其他8县在农业上都做大做强了一批农副产品龙头企业，积极推进绿色、有机农产品的认证，发展规范的农村合作组织100个，每个县都有1至2个特色农产品批发市场。

　　目前，临汾市的“两区”开发，在推进项目村、移民扶贫、沼气扶贫、有机食品开发的基础上，加大了煤电一体化、种植业、养殖业、林果业、经济林等特色优势产业的开发力度，涉及贫困村1150个，占特色优势产业覆盖村数的66％，农民人均纯收入增加了487元。

　　为“两区”特色优势产业“催苗助长”

　　发展“两区”特色优势产业的“金钥匙”就是对外开放。今年以来，临汾市抢抓招商引资机遇，外引内联，上好项目、上新项目、上大项目，为经济增长注入不竭动力。在今年晋（沪）经济合作项目推介活动、港洽会、中博会、高交会等招商引资活动中，该市共引进97个项目、900亿元资金。这些签约的项目，多数是科技含量很高，且对农民增收带动力大。

　　安泽县与香港安历士公司签约合作煤电化项目，年产500万吨原煤、300万吨甲醇及200万吨二甲醚，引资达106亿元；与上海宝钢及省国际电力投资公司合作的煤电联产项目，引资达140亿元。

　　古县引资额达到20亿元，其中，仅与法国欧罗福国际公司合作的煤气发电项目引资6．5亿元。

　　招商引资，在壮大主导产业的同时，也通过引进先进技术和不断提升科技含量，高扬起农业产业化的龙头。国庆节前后，汾西县晋西核桃食品有限公司上下一片忙碌景象。沪洽会上引资的4800万元已经到位，年产4万吨核桃露生产线正在筹建。项目建成后，可以带动全县1．3万余农户发展核桃生产，人均可增收700元，还可提供就业岗位400个。在港洽会上，乡宁与珠海豪迈实业有限公司成功签订了翅果油树基地建设协议，引资3000万美元。

　　截至10月份，该市“两区”开发中的农业产业化项目亮点频闪：浮山60万只肉羊屠宰加工项目，投资达2．45亿元；隰县年产2．5万吨金梨汁项目，投资达8000万元；大宁麦绿素项目，已有500万元贷款到位……随着诸多项目的投入，“两区”开发县份的经济结构和生产力布局正在发生变化，资源优势开始转化为经济优势。

　　给“两区”特色优势产业安上“刘翔腿”

　　在全球经济一体化的今天，“两区”特色优势产业能走多远，首要的是解决公路主干线布局不足、农村信息闭塞等问题，改善农民的生产、生活条件，彻底打破老区基础设施制约经济发展的“瓶颈”。

　　临汾市从项目立项、资金投入、政策扶持和基础设施、生态环境建设、社会事业发展以及人才开发等方面向“两区”倾斜，促进“两区”经济、社会、生态的全面协调可持续发展。今年上半年，该市确定了沁洪、洪隰两条地方铁路，积极筹建壶口机场，开工建设了沿黄一级公路、一条国道、8条省道和1746公里村村通水泥（油）公路工程。

　　在大宁，马头关黄河公路大桥孔装已基本完成，现已架设桥梁五跨250米，预计明年7月可竣工通车。届时，我省的209国道、沿黄公路与陕西省的210国道、201省道将相互贯通，开辟一条临汾到延安最短的红色旅游通道和重要的物流通道。至此，临汾西山沿黄河4县，每县都有通往陕西的黄河大桥。

　　“通信扶贫”是临汾市“两区”特色优势产业开发的又一配套工程。今年7月份以来，他们依托移动公司，在“村通工程”的基础上，全面启动了“大学生进万村科技信息化工程”，光缆接入2148个村庄，农村宽带网完成1945个村庄。当地人感慨地说，条条大路缓解了山区的行路难和运输难，台台电脑让深山老区及时掌握市场走向。这新气象和新玩艺，无异为“两区”特色优势产业发展安上了“刘翔腿”。

　　本报记者杨木林 秦洋