逢源路一民居半夜坍塌

　　房屋倒塌后，区委书记刘平、区长周亚伟等区领导第一时间赶到现场指挥，房管、

　　文/记者谭德波（署名除外）

　　图/记者骆昌威

　　3∶55

　　两次坍塌 巨响吓醒邻居

　　坍塌的楼房就在报料人汤先生住处的对面，中间是一条不到两米宽的小巷。“当时只听到‘轰’的一声，我几乎是被吓醒的，当时就估计肯定是房子倒了。”汤先生说，当时他下意识地看了一下手表，发现是3时55分。不到两分钟，又发生了第二次坍塌，汤先生猜测第一声应该是3楼坍塌了，第二次应该是2楼塌了下来。

　　4∶00

　　房东呼救 如厕逃过一劫

　　5分钟后，汤先生出门看个究竟，果然不出他所料，对面那栋3层楼的房已经变成了一堆废墟，上面笼罩着厚厚的灰尘烟雾，“根本看不清楚里面”。正在这时，有人在大喊“救命啊”，虽然声音有些沙哑，但汤先生很快辨认出这是对门的房东。一位自称居住在巷内的居民陈先生透露，事发当时他最先报警，当时楼内大概有4人，除了房东由于上洗手间逃过“一劫”，其他3人都被困在里面。

　　4∶10

　　救援开始 人们用手刨人

　　这一带治安员非常多，由于坍塌声非常大，而且随后又有呼救声，4时10分左右，几名治安员就赶到现场开始救人。汤先生说，当时听到房东说自己的爱人被困在里面，随后治安员和房东就都用手去刨。4时20分左右，消防和公安赶到现场，消防人员拿出简单工具挑开木板和砖头救人。之后，医务人员赶到。

　　记者于4时30分左右赶到现场，此时现场已被封锁。汤先生说，直到昨日早上6时，营救人员仍然没有救出被困者。

　　6∶30

　　残墙倾斜 固定后再次营救

　　6时30分，一群建筑工人用推车运来建筑用的兰竹、麻绳和木材。记者登上一处“制高点”看到，整个3层居民楼已完全坍塌，断壁和相邻楼房相连，看起来有些倾斜，也有随时倒塌的危险。建筑工人正在用兰竹和绳子捆成的支架，固定一面将近10米的高墙，这面墙是这栋楼房唯一没有倒下的部分。冯先生介绍，这面墙随时可能坍塌，所以才加以固定以便救援工作进一步展开。

　　8∶50

　　头部被蒙 一女子被担架抬出

　　住户陈先生回忆，大概在8时50分左右，消防人员用担架抬出了一位被困的中年女子，当时这名女子的头部都被盖了起来。陈先生怀疑这名女子很可能已经死亡。另外一位目击者则称，这名担架上的女子后来被救护车送往了医院。

　　9时20分，一位年轻人赶到现场，失声痛哭。陈先生说这位年轻人是房东的儿子，而该女子正是房东的妻子。另外还有两名被困者被消防人员救出来，其中一位受了点轻伤，另一位只是受了惊吓。

　　一人受惊 救援者呼喊不应答

　　一人轻伤 木板护头有惊无险

　　有居民称，这位女性被困者由于受到过度惊吓，以至于救援人员连续呼喊近两个小时无人应答，好在被救后很快恢复正常。另外一位伤者姓李，据称是一位保姆，已被送往了省人民医院惠福门诊部。其女向记者表示，她的母亲只是受了点皮外伤，完全没有生命危险。获救当时，消防人员发现一块木板保护了李女士的头，所以才有惊无险。

　　3位房客 夜宵未归幸免于难

　　10时许，消防队员和医疗队员离开。10时20分，一位参与营救的工作人员表示，“已经全部救出来了，没事了”。据知情人透露，被抬走的“房东太太”大概50岁左右。两人是本地人，据称育有一儿一女。陈先生透露，本来这栋楼房还有另外3位房客，但是由于昨天晚上出去吃夜宵，彻夜未归。截至记者发稿的昨日17时，坍塌现场仍未解封。

　　塌房事故有自行维修施工不当嫌疑

　　地毯式清查危破房

　　本报讯 （记者李婧）对于昨日凌晨逢源路逢源正中约8号之一、10号房屋发生倒塌、造成1人死亡的事故，记者从广州市国土房管局获悉，该房屋已列入广州危破房改造计划，此次塌房事故发生存有业主委托代理人自行维修施工不当导致的嫌疑，目前公安已介入调查，尚未有定论。

　　同时，市国土房管局表示，此次事故暴露出广州零散私有危破房改造工作存在障碍，尤其是私人危房改造存在抢修代管难问题。目前，市、区两级应急抢险指挥部已立即开展危破房安全专项检查工作，坚持24小时值班，广州危破房将再次进行地毯式检查。

　　催修 业主委托代理人自行修缮

　　事件发生后，市国土房管局立即于凌晨4时45分赶赴现场。该局局长简文豪昨日上午带队赶赴现场，联合区政府组织100多人的抢险队伍进行抢险排危，协同公安部门抢救被困人员；对毗邻房屋进行安全鉴定，对存在安全隐患的部位进行紧急加固装顶处理，防止发生连续坍塌事故。昨日下午，该局印发《关于立即开展全市危破房安全专项检查工作的紧急通知》，要求各单位立即启动房屋抢险预案，对全市危破房再次进行地毯式检查。

　　记者了解到，逢源正中约8号之一、10号房屋是广州市房屋安全普查在册的私有危房，为砖木结构楼房，建筑面积292.34平方米，产权人为谭耀忠等6人，均在海外居住，无法联系。而且该房屋已列入广州市危破房改造计划，今年4月23日市国土房管局荔湾区分局在《广州日报》、《香港商报》向业主发出催修通知，告知业主必须在11月20日前依法履行修缮房屋的安全责任。其中，逢源正中约8号之一多年空置，自市国土房管局发出催修通知后，业主一直未予反应，为此，市国土房管局已制定抢修代管方案，正在办理采取行政强制的有关手续。逢源正中约10号自市国土房管局发出催修通知后，业主委托代理人同意自行修缮，并已委托施工单位于11月24日进场施工。市国土房管局表示，此次塌房事故发生存有维修施工不当导致的嫌疑。

　　私人不配合 修缮质量难监督

　　对于此次事故，市国土房管局表示，这暴露出广州零散私有危破房改造工作存在障碍。在私人危房改造中，一些私人业主因多种原因既不主动排危，也不配合政府改造危破房。对于业主怠于履行房屋安全责任的情况，《广州市房屋安全管理规定》赋予房管部门可以采取抢修代管措施的权利，但由于《广州市房屋安全管理规定》是政府规章，法律效力不高，房管部门采取抢修代管措施在司法实践中得不到法院的支持，出现过败诉情况，政府部门诉讼风险较大，导致一些由政府垫资修缮的危房，资金无法收回。

　　另一方面，广州市房屋安全管理方面立法现状制约私有危破房改造工作。例如，房管部门难以对修缮工程质量进行监督。据悉，此次事故中私房业主委托施工单位进行的修缮工程没有在市国土房管局备案。

　　分门别类 逐个拟定防范抢修方案

　　市国土房管局表示，国土房管部门及时拟定工作方案，对全市危破房进行地毯式清查。对检查中发现的问题，按照直管房、私房分类逐宗列表，并根据房屋危险程度，分门别类逐案拟定防范或抢修方案，专人跟进、督办落实到位。对检查中鉴定为危房的，将及时发出危房通知书，禁止租赁、住人，从维护社会公共安全角度出发争取所在区（县级市）人民政府支持，协调公安部门、街道办事处强制迁出危房住户。

　　对私有危破房加大督修力度，市国土房管局表示，对检查中发现存在安全隐患问题的私房，将及时动员业主进行修缮，各区（县级市）国土房管部门将督促、指导业主制定修缮方案，对房屋修缮工程采取现场查看等方式实施事中监督，确保工程质量；对确实有困难的私房业主，将主动帮助其进行抢修代管。

　　附近房屋多数租给外来工

　　老房子扮靓出租？

　　报料人汤先生透露，这一带的居民楼大多数都是出租给外来务工人员的，本地人已经很少住在这里了。今天坍塌的3层楼就有2层是要拿来出租的，其中第一层正在装修。本来房东打算把第一层装修漂亮租出去，没想到竟然发生了这种事情。记者巡视整个社区也发现，这一带的居民大多操着不同的口音。不少房屋都在装修，巷子里面到处都堆满了沙子和各种建材。

　　一位来自四川的打工仔告诉记者，没有装修的楼房一般是按照“层”来计算房租，所以比较合算。他自己所租住的楼房没有装修过，比较老，有3层，每层4个人合租，每个月只需要交给房东560元，平摊到每个人不过140元。陈先生表示，附近有很多建筑工地，还有很多小餐馆，这些外来工上班非常近，而且省钱，所以这里的出租生意一直很火爆。不过，这位打工仔表示，便宜的代价则是安全问题，自己目前所租住的楼房至少有“两个手指宽”的裂缝。

　　一位不愿意透露姓名的居民表示，很多房东以为在房屋的外面裱糊一下就可以当作好房子租给房客，其实这样是非常不负责任的。另外一位居民则透露，附近还有一些房屋是属于公有的。

　　房龄半百 安全堪忧

　　拯救西关“老”屋

　　在围观营救现场的人群中，记者随机采访了几位居民，他们几乎无一例外地表示这里的楼房太旧了，早已经成了危房。家住逢源正中约的冯先生透露，发生坍塌的3层小楼的楼龄不会低于50年。

　　记者看到，传统岭南风格的民宅分列在逢源正中约街道两侧，古色古香但也显得破落不堪，更隐含让人担心的安全隐患。很多楼房的阳台上本来碗口粗的青砖护栏已经风蚀成为了竹竿大小的模样，不时有细小的碎渣掉下来。登上冯先生所在的逢源正中约4号楼的4层天台，可以看到整个社区的全景，只见这里方圆近一里的社区都是破旧的砖瓦房，和四周的景色非常不和谐。

　　一方面是年久失修的危破房，一方面是广州多雨潮湿的气候——如何抢修这些危破房屋，保证居民安全，成为一个不容忽视的课题。

　　（报料人汤先生 奖金300元）