最低标准千元左右

　　■记者 廖才文 通讯员 莫立丰

　　本报11月26日讯“殡葬服务业公益性很强，要充分考虑市民的承受能力，人生的终点站要充满关怀，不要成为老百姓的负担。”近日，株洲举行调整殡葬服务价格听证会，大多数听证代表认为，殡葬服务价格不宜偏高，最低服务标准要尽量低，可考虑在1000元左右(基本费用)，高档服务标准的价格弹性可适当大些。

　　株洲火化率只有27%%

　　株洲是个工业城市，上世纪50年代来株洲工作的青年现在大多七八十岁了，老龄化偏高，但据株洲市民政局的统计信息，目前株洲的年火化率只有27%%左右，远远低于全国火化率(为50%%)。造成这种局面的原因很多，如，市民的火化殡葬意识淡薄，殡葬陋习普遍存在，执法力度不够。还有个重要的原因：由于株洲殡葬服务设施破旧、价格与服务不对称，不少市民在亲属去世后选择了土葬、私自火葬、到外地火葬的方法，造成株洲的火化率低。同时，地处株洲白石港地区的株洲市老殡仪馆，天天吹吹打打、哭哭啼啼，严重影响周边居民起居生活，成为株洲一个扰民的重点监控对象。

　　新殡仪馆建设一波三折

　　株洲市民政局负责人介绍，为了改善株洲殡葬服务硬件，提高服务质量，提高火化率，2003年，株洲市殡仪馆进行招商引资，决定整体搬迁。经过洽谈，湖南富兴集团取得株洲市新殡仪馆的建设权、经营权、管理权，并成立了株洲市福寿园殡葬服务有限公司。

　　新殡仪馆建设工程总投资5000万元(含陵园)，按国家二级殡仪馆标准建设。2003年开始建设，但由于一些关系没有协调好，一拖就是三年，直到今年10月份，工程才整体竣工。

　　新殡仪馆现在基本建好了，但通往新殡仪馆的路很糟糕。许多听证代表提出，既然招商引资建好了新殡仪馆，也应当将通往新殡仪馆的路改造好，不要让逝者家属“烦上添烦”。据记者了解，株洲市政府已决定将此路拓宽、硬化，但由于几支武广高速铁路建设队伍在附近，许多重型机械在此穿行，对路面影响较大，目前不便改造。

　　公益还是盈利成焦点

　　株洲市福寿园殡葬服务有限公司在调整服务价格的申请报告中说，新殡仪馆由于投资规模大、服务功能全、设备设施档次高，加之燃料、能源价格不断上涨，现有执行的收费标准不适应新殡仪馆业务的正常开展，请求重新核定殡葬服务项目及收费标准，适当提高服务价格。

　　参加听证会的多数代表认为，调整服务项目及收费标准确实应该，但殡葬服务首先是公益性质，价格不宜偏高，特别是最低服务标准要尽量低，可考虑在1000元左右(基本费用)，考虑照顾低收入人群、特殊人群，不要出现“死不起”的尴尬局面。有代表提出，企业不盈利也不现实，将影响企业的持续发展和服务质量，可以考虑“低档贴利、中档微利、高档盈利”分层次收费方法，让市民有选择的空间。

　　有听证代表提出，殡葬服务首先是公益性质，同时企业也要获利，政府应当考虑殡葬服务的特殊性，对低收入人群、特殊人群考虑适当补贴，体现政府的关怀。

　　“不成文规矩”成众矢之的

　　进了殡仪馆，“一条烟，一对酒，最好塞个红包”，这些所谓的“不成文规矩”，成了逝者家属额外负担。为了把丧事办好，大多逝者家属是敢怒不敢言。对此，有听证代表尖锐地指出，适当调高殡葬服务价格不是不可以，但株洲市新殡仪馆应当坚决杜绝此类现象，不要增加逝者家属物质和精神上的额外负担，不要让消除陋习的地方陋习横行，建议设立专门的投诉平台，协调、沟通殡葬方面的投诉。株洲市福寿园殡葬服务有限公司对此表态，新馆工作人员绝对不允许收受礼品，如果出现，将严肃处理。

　　株洲市物价局局长易文端介绍，物价部门将汇集代表们的意见，报株洲市政府、省物价局审定后，预计12月份将公布新的调整方案。