评论："一霸手"贪官繁衍的四大成因

　　彧君

　　众所周知，民主集中制是我们党和国家最根本的组织原则，而各级权力机关的“一把手”是人民的公仆和勤务员，代表人民管理国家事务。但在社会转型期，一些“一把手”却变成了“一霸手”。在他们掌控的地方和部门，把民主集中制变成个人专制，党内民主和人民民主受到践踏，其最终走向反面。为什么会出现这种情况？究其原因，主要有以下四个

　　一是“用人失察，边腐边升”。纵观现在落马的“一把手”贪官，一些人在当“一把手”之前就已经染指腐败，由于善于伪装，骗过了组织的眼睛，被“带病”提拔。这些人在当副职时、没当“一把手”时，对上级领导，往往是毕恭毕敬，言听计从，“韬光养晦”，从来不提反对意见。甚至于表现的奴性十足，如驯服工具。但当他们当上“一把手”以后，便一反常态，由“羊”变“狼”，原形毕露，大搞个人专制。从历史上看，一些人奴性愈足，搞起专制来，手段愈狠。在中国历史曾多次发生宦官专权、把持朝政的事件，就是例证。

　　二是“监督疲软，好人变坏”。现在落马的“一把手”贪官，许多人都是“根红苗壮”、来自社会下层的“苦孩子”，在群众中口碑也不错，在被提拔以前还是比较清廉和谦虚的。但他们当上“一把手”之后，便忘乎所以。由于监督缺乏，“下级监督不敢，同级监督太软，上级监督太远，群众监督太难，舆论监督空喊”，监督被流于形式。加之社会上一些利益集团的腐蚀引诱、各种糖衣炮弹的轮番轰炸，一些人便招架不住，由好变坏。于是一些贪官在落网后，痛定思痛，发出“我是一把手，无人监督我”的感叹。

　　三是“权大无边，不知所措”。现在落马的“一把手”贪官，许多人都是被权力腐蚀，逐步滑入腐败泥坑的。改革开放以来，为纠正计划经济时期的“大锅饭”现象，一个时期以来，在一定范围内，以“提高工作效率，防止推诿扯皮”为名，领导个人的作用被强化，集体领导的原则被个人“拍板”代替。什么“一把手负责制”、“一把手问责制”、“一把手工程”、 “一把手组阁”等等。诸如吃喝拉撒，生老病死，事无巨细，“一把手”都是第一责任人。责任意味着权力，许多“一把手”人、财、物大权独揽，权力近乎绝对化。在众多的权力面前，“一把手”不知所措，滥用职权，玩忽职守，以权谋私的现象应运而生。

　　四是“缺乏教育，难以自持”。现在落马的“一把手”贪官，许多人都是放松学习和思想改造才走向反面的。他们把自己当成特殊党员，凌驾于党组织之上，长期不参加组织生活和政治学习。对自己应该参加的专门学习，往往以工作忙为由，让别人代替。好像离开自己地球就不能转。整天沉浸在剪裁、应景、声色、犬马之中。由于思想防线洞开，一些资产阶级、封建主义的腐朽思想乘虚而入。在各种腐蚀面前，许多官员难以自持。他们错把“专制”当成时髦，加以推崇，把自己打造成“土皇帝”，骄奢淫逸，无所不为。

　　“一霸手”贪官繁衍的成因还有一些，主要是以上四点。要想防止“一把手”蜕变为“一霸手”，一靠严格把好进入关，二靠全方位监督，三靠限制权力，四靠教育，四者缺一不可。