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停火改变巴以冲突胶着状态


http://www.sina.com.cn 2006年11月27日16:00 新华网

  新华网耶路撒冷11月27日电(记者朱剑慧 黄晓南)以色列军方和加沙地带的巴勒斯坦武装组织26日正式开始执行停火协议,以色列军队当天清晨从加沙北部全部撤出。分析人士指出,由于巴以之间的根本矛盾没有解决,巴以之间在加沙的停火仍然是脆弱的,但其毕竟打破了数月以来巴以关系的胶着状态。巴以关系下一步走向令人关注。

  停火符合双方利益

  在以色列军队还在加沙北部采取军事行动和巴武装组织从加沙向以色列南部城镇斯代罗特发射火箭弹的背景下,以巴间迅速达成停火协议似乎让人感到有些突然。

  就在23日,以色列安全内阁还决定通过定点清除哈马斯在加沙的机构设施等方式,继续加大对加沙巴武装组织的打击力度。这一决定一度让人十分担忧。然而,在巴民族权力机构主席阿巴斯和自治政府总理哈尼亚的调停和呼吁之下,巴各武装派别23日就与以色列在加沙实现有限停火问题达成了共识。

  据报道,以哈马斯、杰哈德和“人民抵抗委员会”为首的巴各武装组织接受停火的原因之一是对以色列目标的袭击行动令他们付出了沉重代价。今年6月以来,以色列相继发起“夏雨”、“秋云”等大规模军事行动,共打死400余名巴勒斯坦人,其中至少一半为武装人员,不少军事设施和武器弹药也被以军摧毁。因此,停火可以给巴武装组织带来喘息机会,有利于它们重建军事实力。

  巴武装组织持续不断地向以境内发射自制火箭弹,虽然杀伤力不大,但以色列居民缺乏安全感,纷纷指责奥尔默特政府。以方领导层认识到,即使采取以军侵入加沙的大规模军事行动也不能彻底阻止巴方的袭击行动,此时若能与巴武装组织达成停火,可以暂时确保以色列的安全。总理奥尔默特面临的压力也可以有所减轻。

  此外,美国为了获得阿拉伯国家温和派势力的支持,尽早从伊拉克泥潭脱身,也加大了对以巴双方的压力,力求使停滞已久的中东和平进程的车轮重新转动起来。

  双方希望重开和谈

  在26日停火协议生效后,以巴双方都表现出了准备将停火维持下去的务实态度。奥尔默特当天表示,尽管加沙的巴勒斯坦武装人员有违反停火协议的行为,他依然下令以色列军队表现出“忍耐和克制”。

  奥尔默特还表示,希望以色列下一步能够与约旦河西岸地区的巴勒斯坦武装派别达成停火,并且就此走向以巴之间认真、公开和直接谈判的开端。他称,以色列政府不会错过这次与巴方实现“平静”的机会。

  此外,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯26日晨向巴安全部门官员下达命令,要求他们维护巴各武装派别达成的与以色列停火的协议。巴安全部队出动1万多人部署在加沙靠近以色列的边境地区,以防止巴武装人员继续发动火箭弹袭击。

  以色列《新消息报》发表分析文章指出,以巴达成停火后,以色列应该更多地利用政治和外交手腕,而不是军事手段来谋取局势的好转。例如,以色列可以立即开放各货物口岸,允许人道主义援助物资抵达加沙巴勒斯坦人手中,从而缓解他们艰难的经济处境,使他们认识到停火符合其自身利益。

  文章说,如果加沙停火能够持续下去,双方也可以着手磋商在约旦河西岸地区实施停火,奥尔默特与阿巴斯将有希望不久举行直接会晤。

  停火能否持久令人关注

  此间舆论认为,以色列军方与加沙的巴勒斯坦武装组织之间的停火刚刚开始,双方能否长时间地维持这一局面还是一个未知数。

  首先,并非所有的巴武装组织都表示要放弃武装抵抗,有个别武装派别声称不会与以停火。一旦以色列继续受到攻击并蒙受伤亡,以军很可能会动用强大火力进行报复,届时以巴间的停火努力将付之东流。

  此外,尽管阿巴斯、哈尼亚和巴各武装组织的领导人都表示要遵守停火,但他们面临的一个重要考验是:各自组织内部的武装人员能否听从命令,不擅自对以方发动袭击。

  以色列军方人士担心,巴勒斯坦武装组织可能在利用这次停火来重新武装自己。埃及与加沙地带南部的边境地带一直都是巴武装人员运输武器和炸药的主要通道。虽然阿巴斯承诺停火将包括停止挖掘用于运输武器的地道,但是他却没有明确表明巴方将彻底停止这种活动。此外,以方声称,埃及方面在打击这些活动时并未取得显著成效。

  以色列安全部门官员认为,停火开始的这一段时间将十分关键,它将决定这次停火能否延续下去,并且还将对以色列未来的对巴政策走向产生影响。


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